（2026.03.10 更新）社企流／文：蘇郁晴
近幾年，海洋生態遭到人類嚴重破壞，為了呼籲人們保護海洋、及永續利用海洋資源，聯合國訂定 6 月 8 日為「世界海洋日」，藉此鼓勵大家重視海洋生態、降低資源過度消耗等問題。（同場加映：迎接 2025 世界海洋日！起源、目的與我們能做的 6 件事）
公民可以如何為海洋議題盡一份心力呢？第一步，邀請你從認識聯合國永續發展目標第 14 項「水下生命」（Sustainable Development Goal 14：Life Below Water）開始，透過 SDG 14 細項目標，看見全球潛藏的海洋危機，並了解全人類應努力達成的目標有哪些。
SDG 14.1 降低海洋污染
全球有超過 30 億人以海洋維生，且有約 80％ 的商品貿易是通過海洋進行的。如今在人類過度使用海洋資源的情況下，海洋正面臨嚴重的污染。
為改善此問題，聯合國希望各國能在 2050 年前，預防並減少各種形式的海洋污染，尤其降低人類進行陸上活動時所帶來的污染，其中包括海洋廢棄物以及營養物質污染。
近年塑膠污染仍是最大威脅之一，聯合國環境規劃署（UNEP）正推動《全球塑膠公約》談判，期望建立具法律約束力的全球性塑膠治理架構，不過 2025 年 8 月舉行 INC-5.2 會議卻談判破局以失敗收場。亦呼籲設立「一個海洋金融」平台（One Ocean Finance），並邀請聯合國會員國、產業界、金融機構、公民團體參與建置此一海洋金融機制的過程，以期在 2028 年第四屆聯合國海洋大會上能夠啟動此一金融機制。
SDG 14.2 保護和復原海洋生態系統
為了維護海洋生態系統，聯合國預計各國在 2020 年前，改以永續管理的方式保護海洋及海岸生態，以避免其遭到破壞。舉例來說，人們可以加強海洋和海岸生態的災後復原力，並積極採取復原行動，讓海洋能維持健康且具生產力的狀態。
根據 2025 年聯合國報告，全球海洋保護區（MPA）覆蓋率已提升至約 9.6%，距離 2030 年「30×30」目標仍有進步空間。多國近期擴大保護行動，例如法屬玻里尼西亞在 2025 年宣布整個經濟海域劃為大型 MPA，位於大洋洲的薩摩亞則達成海域 30% 保護率，顯示全球行動加速中。
SDG 14.3 改善海洋酸化影響
人類過度排放二氧化碳，不但導致全球暖化，還會引發海洋酸化的問題。當海洋吸收大氣中的二氧化碳，使海中的 pH 值降低，便會影響海洋生態的發展。
根據聯合國最新發布的報告預測，在 2100 年前，海洋酸度將增加 100% 至 150%，屆時可能影響一半的水下生命。為此，聯合國希望各國能攜手改善海洋酸化問題、及其帶來的負面影響。
在美國國家海洋暨大氣總署最新報告及德國波茨坦氣候影響研究所發布 2025 年《行星健康檢查》等相關研究報告皆指出，目前已有約 40% 的表層海域霰石飽和度下降 20%，意指 43% 的熱帶珊瑚礁棲地已不再適合珊瑚生長。2023 年開始全球海溫創下新高，9 成以上海域出現海洋熱浪，導致第四次全球珊瑚白化事件。
SDG 14.4 落實永續漁業
據聯合國發布的報告顯示，維持生物永續標準的魚群種類比例逐年下降，許多魚群正面臨瀕臨絕種的危機。
為了改善問題，聯合國呼籲於 2020 年前，各國應有效控管魚群的捕撈量，並禁止過度捕撈、非法、未經報告、不受規範（Illegal, unreported and unregulated, IUU）、毀滅性的捕魚行為，希望能在最短的時間內，將魚量恢復到可達其生物永續發展的數量。
從 2024 年《聯合國 SDG 進度報告》中發現，生物可永續漁業資源比例從 1974 年的 90.0% 下降至 2021 年的 62.3%。不過，2025 年正式生效的 WTO《漁業補貼協定》將禁止對非法、未報告與過度捕撈行為提供補貼，預期能減緩魚群資源枯竭。
SDG 14.5 保護至少 10% 的海岸及海洋區
為了有效維護海洋生態，聯合國依照國家與國際法規、及可取得的最佳科學資訊，呼籲各國應設立海洋保護區，保護至少 10% 的沿海水域及海洋，全面禁止捕撈、深海採礦等行為。
據統計 2025 年中，全球海洋保護區覆蓋率約達 9.6%，有望在 2030 年前突破 10%。各國正以海洋保護區網絡方式結合沿岸社區共同管理，以提升生態連通性與復原力。
SDG 14.6 終止促使過度捕撈魚群的補助
為了避免魚群面臨瀕臨絕種的危機，SDG 14 細項目標 6 明定各國在 2020 年前，禁止一切可能造成過度捕撈、IUU 捕撈問題的補助。而針對開發中國家、或開發程度相對低的國家，聯合國則希望採取適當且有效的特別與差別待遇，並將這些規範納入世界貿易組織的《漁撈補助協定》（Negotiations on fisheries subsidies）中。另外，2025 年世界貿易組織（WTO）也正式通過《漁業補貼協定》並生效，要求會員國取消對非法與過度捕撈的補貼，並建立透明報告機制，是全球治理上的重大進展。
SDG 14.7 提高永續利用海洋資源的經濟效益
為了鼓勵小型島嶼開發中國家（如馬爾地夫）及最低度開發國家永續利用海洋資源，聯合國訂定在 2030 年前，提高這些國家永續利用海洋資源的經濟效益，其中包括永續管理漁撈業、水產養殖業與觀光業。
在認識 SDG 14、了解具指標性的永續發展目標後，我們還能採取哪些行動守護海洋？接下來，讓我們從吃永續、清海灘、低污染及減垃圾 4 大面向著手，進一步看更多元的愛海行動方針！
其實，台灣也在 2024 年通過《海洋保育法》，2025 年 ７月 1 日全面施行，賦予主管機關劃設「海洋生態保護區」與公告管制區的權力，並建立公民參與機制。截至 2025 年 10 月，全台共有 71 處海洋保護區，總面積達 5407 平方公里，約佔台灣海域 8.39%。這些保護區涵蓋國家公園、野生動物棲地與重要濕地等，展現台灣對海洋生物多樣性的承諾。
欲閱讀 SDG 14 各項指標，請見聯合國永續發展官網：Goal 14｜Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable development
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核稿編輯：李沂霖
阿拉善 SEE 生態協會成立於 2004 年，由 80 位大中華區的企業家所共同創辦，至今已有約 900 名深度投入環保的企業家會員，其中台灣企業約 19 家，是一個以社會責任為己任，以企業家為主體，以保護生態為目標的公益機構。阿拉善 SEE 台灣項目中心的主要環保重點：生物多樣性保護、濕地保護、自然教育、海洋保護、氣候變化與商業可持續。
