社企流／文：蘇郁晴
我們都知道，5 月 1 日是勞動節，所有勞工都有放假的福利，但你是否曾想過，為什麼這一天要放假呢？
這是為了紀念超過 35 萬人走上街頭、且造成數人傷亡的一場罷工活動。
在 1880 年左右的美國芝加哥，因為工業生產規模迅速擴大，許多工人領取微薄的薪資，每週卻需工作超過 60 小時、一週工作 6 天。為了爭取 8 小時工作制等基本工作權利，數十萬人走上街頭罷工，最後引發衝突，造成數十名參與者與警察傷亡。後來為了紀念此事件，法國工人組織呼籲將 5 月 1 日定為國際勞工節，並號召全球一同響應重視勞工權益。
時至今日，在世界各個角落，仍有因工時過長、強迫勞動、同工不同酬等問題而困擾的人們。從過去到現在，想獲得一份友善的工作，對多數人來說從來就不是一件容易的事。
究竟為何找份好工作那麼難？5 月，適逢勞動節，邀請大家透過認識聯合國永續發展目標第八項「尊嚴就業與經濟發展」（Sustainable Development Goal 8：Decent Work and Economic Growth），了解全球正面臨的就業問題與創新解方，進而思考如何讓人人都能有一份好工作。以下是 SDG 8 的 10 個細項目標：
SDG 8.1 確保永續的經濟成長
聯合國希望各國能根據國情維持經濟成長，尤其是開發度最低的國家，每年的國內生產毛額（GDP）成長率至少達 7%。
但新冠肺炎疫情的衝擊，使各國離這項目標越來越遠。根據聯合國報告顯示，2020 年爆發的新冠肺炎疫情，導致 1929 年經濟大蕭條以來，最嚴重的全球經濟衰退。2020 年，全球工作時間減少了 8.8%，相當於 2.55 億個全職工作，這個數字是 2009 年全球金融危機的 4 倍。
該如何化危機為轉機？新氣候經濟組織（The New Climate Economy）數據顯示，自現在起至 2030 年，大膽的氣候行動可以帶來至少 26 萬億美元的全球經濟利益，包含可創造超過 6500 萬個新的低碳就業機會，意即各行各業若能逐步邁向低碳、永續，便有機會獲得優勢。（延伸閱讀：扭轉 COVID-19 危機，發展低碳投資新契機）
SDG 8.2 經濟生產力的多樣化與升級
聯合國呼籲各國，應透過多元化、技術升級與創新，以提高經濟生產力，包括聚焦於高附加價值與勞動力密集的產業。
為了回應此目標，台灣提高產業的附加價值，積極推動物聯網、數位經濟等產業，預計在 2025 年數位經濟的規模達 6.5 兆元，佔 GDP 的比率成長至 29.9%。
根據資誠聯合會計師事務所解釋，數位經濟可定義為透過各種創新數位科技，結合跨域整合平台與創新服務模式，重塑經濟價值。以台灣社會創新組織均一教育平台與阿龜微氣候為例，均一以串流影片結合數位平台，提供國小至高中的孩子不限時間與空間限制學習各學科的內容，並以軟體後台掌握學習進度，讓每個孩子都能依照個人能力與狀況學習；阿龜微氣候
結合軟硬體與資料分析，提供「田間微氣候感測裝置」、「農務紀錄 app」和「農業數據分析應用」3 項服務，讓農民能即時掌握田間狀況、便利記錄農務。（延伸閱讀：Tech for good 風潮吹進台灣！科技應用 X 社會創新的潛力與限制）
SDG 8.3 推動政策支持創業精神、企業成長、並創造就業機會
欲帶動經濟發展，政府也扮演重要的角色。SDG 8.3 鼓勵各國推動以發展為導向的政策，支持生產性活動、創造就業機會、促進創新創業精神、並透過提供財務服務等方式，鼓勵中小企業與微型企業正式化、並邁向穩定成長。
為了支持中小企業與微型企業投入綠色經濟與創新發展，台灣透過信用保證機制，協助企業取得融資，也推出微型創業貸款，如青年創業及啟動金貸款、微型創業鳳凰貸款等，有助創業者開創事業、穩健營運。（延伸閱讀：專訪經濟部中小企業處副處長胡貝蒂：從整備國內環境到串連國際資源，願作社會創新組織成長的沃土）
SDG 8.4 提高消費與生產中的資源使用效率
2030 年前，各國需逐步提高全球能源的使用與生產效率，在已開發國家的帶領下，依照 10 年永續使用與生產架構，盡可能降低經濟成長與環境惡化之間的關係。
如何兼顧經濟效益與環境友善，以舉辦一場演唱會為例——全球知名的酷玩樂團（Coldplay）在規劃世界巡迴演出時，以各種巧思達到能源有效運用，像是鋪設特殊設計的動力地板，接收觀眾隨音樂跳動的能量轉換成演出的用電；亦積極使用太陽能、在地餐廳回收油等再生能源來發電。（延伸閱讀：觀眾跳動能量，將成演唱會電力來源！搖滾天團 Coldplay 12 項綠行動盼讓巡迴演出更環保）
SDG 8.5 確保充分就業和同工同酬的工作
根據資誠會計師事務所（PwC）發布的最新報告《2022 全球女性工作指數》顯示，在全職就業率，女性得花 67 年才能達到目前男性全職就業率；在薪酬差距方面，則需超過一甲子的時間才能縮小差距。
不只女性正面臨就業不平等的問題，年齡、身體健康、種族等，都可能是造成不平等的因素。因此聯合國希望在 2030 年前，人人都能有一份好工作，並達成同工同酬的待遇。
為了協助企業改善薪酬不平等的問題，GAPSQUARE 開發一款軟件，可為人資和企業主管提供該公司薪酬差距的見解，包括統計不同性別、種族、身體狀況的員工的薪酬差距；分析背後的原因、並提出補救措施，讓企業能平等對待每一位勞工。（延伸閱讀：性別平等還要 100 年？英國新創以科技工具加速職場性別同酬）
SDG 8.6 促進青年就業、教育和培訓
根據聯合國統計，2019 年，全球仍有超過 1/5 的青年沒有工作、也沒有接受教育和培訓，這樣的情況從 2005 年開始就沒有明顯的改善。該如何大幅減少失業、失學或未受任何培訓的青年比例，是各國正面臨的課題。
在美國舊金山灣區，食品公司 The Town Kitchen 提供職前培訓給在地沒有受教育、難以找工作的弱勢青年，為他們培養一技之長，並提供有薪工作機會，使青年得以自力更生。（同場加映：一個社區小廚房，終結弱勢循環！Google 前副主廚教做餐盒，助高風險青年找回人生）
SDG 8.7 終結現代奴役、販賣和雇用童工
聯合國呼籲，各國應採取立即且有效的措施，禁止最惡劣形式的童工雇用、並根除強迫勞動，目標在 2025 年前，終結各種形式的童工雇用，包括童兵的招募與使用。
但全球童工雇用問題每況愈下。國際勞工組織發布的最新報告顯示，全球童工人數已達 1.6 億人，過去 4 年，共增加了 840 萬人。其中，從事童工工作的 5 至 11 歲兒童數大幅增加，超過全球總數的一半。此報告更警告，由於新冠肺炎疫情的影響，2022 年有另外 900 萬名兒童將面臨成為童工的風險。
所幸，各國政府與企業越來越重視供應鏈中的人權議題。聯合國將 2021 年訂定為「國際消除兒童勞動元年」，呼籲各國需在 2025 年前消除童工雇用；全球各地監管機關也開始立法，要求企業對其供應鏈侵犯人權的作為負責。如德國在 2021 年通過《供應鏈企業責任法》，要求公司需注意、並報告其供應鏈有害環境與人權的行為，若情況嚴重，需終止與供應商的合作，此法案將於 2023 年生效。而全球知名投資管理公司貝萊德（BlackRock），也要求自己投資的公司要追蹤、並報告他們的企業社會責任。
在可可供應鏈中，時常能看見童工的身影，全球 60% 的可可皆由非洲迦納與象牙海岸的 250 萬位可可農所種植，其中就有 230 萬位為 6-9 歲的兒童，相當於 9 成的工人皆是童工，他們長期在不人道的環境下工作，卻只能獲取微薄的收入。為了改善供應鏈中的童工問題與奴隸制度，Tony’s Chocolonely 以 100% 零奴隸為目標發起產業革命，不僅從自身做起，給予可可農更高的薪資，讓他們能有良好的生活品質、更積極向同業、零售商與消費者倡議，盼透過產銷消共同的力量，翻轉巧克力產業血汗的情形。品牌創立至今，已有超過 8 千戶農民及其家庭受益。（延伸閱讀：一片巧克力帶起零奴隸革命！東尼的寂寞巧克力呼籲：即使我們是滄海一粟，仍可為世界帶來巨大的影響力）
SDG 8.8 保護勞工權益、促進安全的工作環境
根據聯合國統計，在新冠肺炎疫情爆發前，非正規就業者佔全球就業者的 6 成，意即約 20 億人正從事缺乏基本保護（包括缺乏社會保障）的工作。尤其在最低度開發國家，2019 年仍有近 9 成的非正規就業者。
對此，聯合國希望各國均能保護勞工權益，並為人人促進工作環境的安全，包括移工、和進行高風險工作的勞工等。
紐西蘭的一間戶外運動品牌「加德滿都」（Kathmandu），公司不但照顧自己的兩千名員工，也為供應鏈中的 5 萬名員作業員與其社區提供保障。加德滿都提供所有員工「身心靈安全方案」，照顧他們的的身心健康與財務健全；也為供應鏈中的作業員建立溝通機制，以確保他們的權益沒有被他人剝奪。（延伸閱讀：當中國工廠員工在衣服裡放求救信——這間 B 型企業用微信建立聯繫，照顧供應鏈 5 萬名員工）
SDG 8.9 推動能永續發展的觀光業
2030 年前，各國應制定及實施相關政策，以促進邁向永續發展的觀光業，包括創造就業機會、推廣當地文化與產品等。
但 2020 年新冠肺炎疫情爆發，重創各國觀光旅遊業。聯合國報告顯示，與 2019 年相比，2020 年國際入境人數減少超過 7 成，意即入境觀光支出減少 1.3 萬億美元，是 2009 年全球金融危機的 11 倍。在這樣的情況下，估計有約 1.2 億個觀光旅遊工作機會受到影響，對女性的影響尤其嚴重。
雖然受到疫情影響，但有一間觀光類 B 型企業逆勢成長。它是澳洲的「無畏旅遊」，在疫情年的旅遊淡季，他們努力進行數位轉型、推動創新服務、擴展市場及企業使命，其行動包括落實減碳、賦予弱勢婦女經濟獨立的能力等，讓他們迎來投資者的大力支持，他們更宣布將在 2025 年將成為 10 億美元的旅遊集團。（延伸閱讀：疫情重創全球旅遊業！觀光類 B 型企業卻以這些行動逆勢成長）
SDG 8.10 使人人都能獲得銀行、保險與金融服務
聯合國希望全球皆能強化國家的金融機構能力，讓人人皆能享有銀行、保險與金融服務。
過去 10 年，全球金融服務越來越普及。聯合國統計，每 10 萬名成年人能使用的自動提款機增加了 50% 以上，從 2010 年的 45 台成長至 2019 年的 69 台，意味成年人能更便利取得金融服務。
採取 5 項行動，讓人人都能擁有好工作
個人可以如何實踐 SDG 8？根據聯合國「美好生活目標」，我們可以從以下 5 個行動開始做起：
- 學習理財技能，讓自己能夠自力更生、維繫良好生活品質
- 要求安全的工作環境，保障自己與他人的勞工權益
- 購買秉持公平交易精神的產品，抵制雇用童工、強迫勞動的企業
- 支持本地企業的產品與服務，讓企業能夠創造在地的就業機會
- 提倡同工同酬、人人都能擁有良好工作，以捍衛每個人的工作權利
社企流也整理了「知識補充包」，內含國外文獻、推薦書籍、相關影劇作品等，讓大家可以更多元地認識議題。現在就成為社企流電力小兵，獲得更深、更廣的專屬資源！
欲閱讀 SDG 8 各項指標，請見聯合國永續發展官網：Goal 8｜Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all
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核稿編輯：李沂霖
