社企流／文：Yuanling
為台灣而教（Teach for Taiwan, TFT）十週年活動的第 5 場講座以「少子化浪潮—偏鄉學校之轉型」為題，從公部門、學校、民間機構角度，討論在少子化浪潮下，偏鄉小校如何突圍轉型，將創新教學理念落地。
此場座談，邀請參與在全台最大實驗教育聯盟 KIST（KIPP Inspired School in Taiwan）體系（註一）中的學校、教師、組織成員分享實戰經驗。由嘉義縣教育處李美華處長擔任引言人、花蓮三民國中校長林國源擔任主持人，邀請屏東富田國小校長盧亭妤、以及 3 位如今都在教育界努力的為 TFT 校友——屏東富田國小教導主任葉家甄、嘉義光榮國小校長的宋婉榕和林業生基金會教育組組長蔡名封，進行對談。
公辦民營實驗教育，盼為偏鄉小校帶來「質變」
「實驗教育」囊括眾多型態，起點來自不同教育理念，林業生基金會教育組組長蔡名封指出，大致可分為學校、非學校型態；其中非學校型態，包括自學、團體自學、機構實驗教育，學校型態則分為公辦民營、公辦公營。
花蓮 KIST 三民國中校長林國源表示，自從 2014 年《實驗教育三法》公布施行後，在部分地區，推動的速度卻相當慢，原因主要就是缺乏資源的支持。許多學校並不知道如何做轉型，「要把公立學校交給一個民間組織去經營，大家心裡都有很多的擔憂跟恐懼。」在偏鄉小校中，倘若面臨少子化困境，不是關閉學校、與他校合併，就是採用公辦公營或公辦民營的實驗教育，轉型成為具特色的學校以繼續經營，對該地區內教育帶來徹底的「質變」。
「除了少子化，一定還有別的原因」
屏東 KIST 富田國小校長盧亭妤分享，當初被派赴富田國小，全校只有 31 個學生，面臨裁併命運。但她觀察，雖然招生不利，但周邊仍有其他學校滿招，不禁讓她思考：「學校會逐年減少，除了少子化本身當然是個不可抗的因素，我相信一定還有原因。」
甫上任便天天 6 點到校，親自走訪社區、拜訪當地有力人士的盧亭妤發現，富田國小會面臨裁併，主因有三：
- 缺乏鮮明的辦學特色：學校特色與定位不夠明確，無法受到家長、地方人士的肯定
- 弱勢家庭比例過高：在學校，高達 60%~70% 的孩子來自弱勢家庭，許多孩子可能是在就學時面臨困難，轉學自其他學校
- 教師挫折感：教師面對弱勢家庭、學習動機不足的孩子，難以支持教學熱忱
「其實很多老師真的喜歡教育，但無力與挫折會累積，就是因為沒有獲得抒發、或缺乏支持。」盧亭妤說，她當時心裡想的，是倘若學校裁撤，這些孩子依然得回到那些他們曾經不適應的地方去，「如果我再讓這一所學校消失，他下一個地方，可以去哪裡？」抱著這份「想給孩子最高選擇」的心意，盧亭妤重整學校教學方針，親自與社區人士們對談、釐清他們的痛點，並以此作為實驗教育的轉型藍圖，順利通過實驗學校申請。
溝通、傾聽，培養利害關係人信任
推動實驗教育的路上，如何協調、溝通是重要的一環。TFT 第四屆校友、現任屏東富田國小教導主任的葉家甄說，自己過去在 TFT 計畫時，擔任體育課的科任教師，從一到六年級都得教，「我學習到如何跟一到六年級的孩子們對話。科任教師的角色轉換很不容易，因為同樣的方法、策略，你不可能應用在所有年級的孩子身上，而是必須依據他們不同的發展、年紀做調整。」
正是這份「個別化溝通」的磨練，讓她依據各方需求打開溝通契機，成為轉任教導主任後，與利害關係人溝通的基石。「在學校領導人的職位上，要面對的是更多家長、社區人士、甚至是上級長官，必須去回應家長提出的質疑、或是好奇。而就像我面對一到六年級的孩子，必須以不同的語言、不同的互動的方式應對，建立溝通的橋樑，建立信任。」
蔡名封也呼應表示，籌辦實驗教育過程中，最大的學習是「與人溝通」。他引述政大詹志禹教授所言：「實驗教育有兩個原則，第一，它必須是正面的實驗，不能像生物或化學實驗，可能帶來負向的影響。第二，如何透過現有的知識 、理論的基礎，確保它往正向發展。當我們把 KIST 的教育理念帶到學校裡，是需要很多方層面的溝通的。」
「很大的一個困難點，或者說一個必經的歷程，就是你必須要去了解，縣府的想法是什麼、老師的聲音是什麼、地區家長的需求是什麼？」蔡名封說：「我們必須思考如何在這些人彼此之間，找到交集、提出雙贏。如何在當中找到交集點，是我認為這個角色（民間組織協調者）最有挑戰的地方。」
打掃校舍、每堂都備課，堅信品格力能改變孩子
在嘉義縣第一所 KIST 學校光榮國小，其誕生來自公部門的支持與私部門的協力。嘉義縣教育處李美華處長指出，過去縣府從事公辦公營時「且戰且走」，起初採用混齡教學的方式，但在嘉義縣長更高的期待下，希望在嘉義縣創造更多元的就學環境，因而與 KIST 結緣、催生出全縣第一所 KIST 學校光榮國小。
TFT 第二屆校友、現任嘉義 KIST 光榮國小校長的宋婉榕，曾在同是 KIST 聯盟的拯民國小服務，她也是 TFT 計畫中第一位升任校長的校友。宋婉榕過去就讀體育大學、曾任亞運國手，一直堅信品格對孩子的影響。「KIST 非常吸引我的地方，其中一個就是品格力，因為我自己是運動員，我覺得品格教育對孩子的發展來說很重要。如果孩子可以在國小時就接觸、受到滋養，讓他有內在穩定的非認知能力，是一件很美好的事情。」
抱著這份初衷、以 TFT 計畫成員身分加入拯民國小，她回憶，當初一進學校，最先做的事情竟是在校長帶領下，全校教師總動員、清掃積塵已久的校舍，甚至掃出許多老鼠屎。讓林國源笑稱，或許會有教師認為自己被招來「當清潔工」。
此外，拯民國小對實驗教育的要求規格甚高，校長期待，教師每一堂課都必須備課，對教師而言是重大的挑戰。「但我覺得，當時雖然沒說破，但我們所有人內心都有一個一致的地方——那就是我們都相信，這些付出對接下來會很有幫助。」
抱著以品格為核心、而非學科為核心的教育初衷，宋婉榕一面帶領孩子培養榮譽跟責任感，一面思考如何幫助他們建立更多學習的成就感。這時，她發現了均一教育平台，提供更靈活、彈性使用的教材，如獲至寶。
「一開始我透過改良課本素材，看見了一點成效。孩子不會覺得這堂課好像沒什麼學習、太過簡單，有了上課的意義感。而接觸均一教育平台，除了豐富的資源，他們甚至派人手把手、帶領我們使用教材。」
推動實驗教育，仰賴「急迫的耐心」
校方的主動積極，搭配政府支持、民間機構的強力支援，以及 TFT 挹注的師資，讓公辦民營的實驗教育，在台灣漸漸更快地轉動起來。
TFT 創辦人劉安婷說，實驗教育轉型，奠基在改變（change）、合作（co-create）、對話（conversation）之上，「串連的方案，終究是希望可以催化、促進延續性的改變。」
她並引述 KIST 裡所言「急迫的耐心」，作為勉勵：「你要有急迫感，現在投入，就會有差別；但同時你也要有耐心，因為看到改變，並不是依循 SOP，馬上就能立竿見影。」
註解
註一：KIST 是由誠致教育基金會所創辦的策略聯盟，借鏡美國公辦民營學校系統 KIPP（Knowledge Is Power Program），以品格力、學習力、文化力為核心，推動偏鄉小校的實驗教育轉型，如今已獲多個機構支持推動。
核稿編輯：葉于甄
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