新作坊／文：郭怡棻
「看山來富士、觀海至瀨戶內、泡溫泉就到別府。」 日本大分縣的別府車站前有座雙手高舉，彷彿從天而降的人物雕像，雕像基座上鐫刻著這句話。別府的溫泉湧泉數與湧出量都是日本第一，而這位將別府溫泉與富士山相比擬，為當地溫泉業打出名號的人物，就是有著「別府觀光之父」稱號的油屋熊八（1863 - 1935）。
出身愛媛縣的他，曾在米穀期貨市場中一夕致富卻又散盡千金，而後渡海到美國遊歷 3 年，46 歲時才移居別府經營旅館。為了推廣別府觀光，滿腦創新點子的熊八曾在富士山上立碑刻上本文開頭的標語，也催生別府與大阪的定期觀光輪船，甚至策劃搭輕航機遊覽別府之旅，還在自家運輸公司首創觀光巴士女導遊，以柔性力量帶領遊客認識別府。
形形色色創意混浴在別府
2009 年開始舉行的別府現代藝術祭，最早是以「混浴溫泉世界」為名的 3 年展，廣邀國內外藝術家到別府進行創作，讓形形色色的創意能匯入交融，共浴在這個開放的溫泉城市。2009、2012、2015 年舉行的 3 次藝術祭，共累積了 27 萬的入場人數，其中 65% 遊客是來自大分縣外，所累積的觀光消費額約 9 億 5 千萬日圓，藝術為地方帶來的影響實不容小覷。
而在振興觀光產業、提高在地經濟收益之外，藝術還能為地方創造什麼樣的可能性呢？藝術祭幕後推手、NPO 法人 BEPPU PROJECT 前代表山出淳也，在別府一間近百年歷史的溫泉旅館裡，和我們分享過去 10 多年來他以藝術為核心的地域營造經驗。從中恰可以看到藝術蘊含的「創造力資本」，為地方燃起情報發送、刺激擾動、社群連結、人口流入和價值創新等改善公共生活的薪火。
為別府點燃改變之火的 BEPPU PROJECT
身兼藝術家與藝術策展人身分的山出淳也，在 2005 年所發起的 BEPPU PROJECT，於隔年法人化，2021 年已有 24 名專任職員，當年營業額達 5.6 億日圓，是頗具規模的藝術與地方營造組織。
山出淳也指出，組織草創之初所面對的地方課題，是當時造訪別府市的遊客多以團體客、男性、高齡者為主，與嬰兒潮世代逐漸老化後，日本國內旅遊以年輕女性，採個人或三五朋友散客出遊的趨勢發展正好相反。為了爭取這群新的旅遊消費客源，以藝術作為媒介，希望能活用藝術帶來的感官驚喜與挖掘在地感性動人魅力的 BEPPU PROJECT 就此誕生。
經過 10 餘年的發展，BEPPU PROJECT 主要有 6 個工作面向：
- 將文化藝術帶進學校與社區
- 打造藝術家移住或定居別府的支持環境
- 把藝術帶入服務身心障礙者或高齡者的社福機構，發揮藝術治療的功效
- 經營因應新觀光需求的旅遊資訊傳播事業
- 在地產品的挖掘、品牌化及販售流通
- 媒合創意人才與企業需求的在地產業振興事業
開放市民與藝術家自由創作的藝術季
將文化藝術帶進學校與社區部分，從 2010 年開始每年舉辦的「Beppu Art Month」（ベップ．アート．マンス），會在別府的不同空間，如學校、商店街、私人住宅、寺廟大殿舉辦各種文化藝術活動，像是社區媽媽跳草裙舞、留學生策劃自己國家文化的展覽、地方飲食文化的體驗活動、戶外的學生時裝秀⋯⋯。這項活動的參與者不只專屬別府市民，也開放縣外或海外的朋友一起提案加入。
前文提到的「混浴溫泉世界」3 年展，則從 2016 開始轉型為「in BEPPU」個展。有別於廣邀藝術家駐地創作，in BEPPU 是將每年有限的預算與行政溝通資源提供給一位藝術家，邀請其進駐別府，在不同的公共空間中打造藝術品。如此將資源集中挹注給個人創作者的創新方式，讓藝術家有餘裕創造更大型、更讓眾人驚豔，也可能孵育出其創作生涯中極具代表性的作品。這些作品也將成為吸引國內外遊客造訪別府的理由。
打造藝術家移居空間
吸引藝術家短期移住別府創作，進而長期定居在當地，為市民生活和在地企業經營帶來新的活水，亦是 BEPPU PROJECT 的工作重點。然而，要移居至人生地不熟的異地時，首要問題就是落腳的空間。
BEPPU PROJECT 因此在 2010 年展開了「清島公寓」的營運事業，提供外地進駐的藝術家每人兩間房間，作為日常居住與藝術創作空間，每月含水電、網路的房租是 1 萬日圓。帶領我們走訪別府街區各個藝術創作景點的畫家勝正光，2009 年初到時就是入住於清島公寓，而後定居在別府持續創作，並投入社區的公共事務。目前如勝正光一樣定居當地的外來藝術家約有 120 名，佔別府市人口 0.1%。
藝術的解決問題能力
藝術的感性、直覺性、創造性、療癒性，能作為藝術治療的一環，也能透過社群媒體將在地魅力傳達給外界，還能與在地產業共同面對轉型困境。BEPPU PROJECT 受大分縣委託，在 2016 - 2020 年間執行「CREATIVE PLATFORM OITA」，透過課程開設、問題診斷、資源媒合、對策提供、觀念創新等方式，陪伴在地中小企業解決當前因社會環境轉變，所遇到的品牌轉型、店鋪改裝、商品開發、人才難尋等經營問題。而未來受惠於此的企業，也有可能會再次將資源投注於藝術發展及地方公益上。
BEPPU PROJECT 也推動「大分製造」（Oita Made）的在地物產品牌化工作，集結大分縣生產的各種農產品、工藝品等地方好物，並藉由開設店鋪、網站販售等方式推廣及販售。這項事業目前已獨立出來，以公司的方式經營。
經過 BEPPU PROJECT 這 10 多年來的努力，別府的都市品牌力從 2008 年的全國第 34 位提升到 2016 年的第 10 位。2020 年由 CNN 所作的「Travel’s 20 best places to visit」評比，別府市亦是被推薦的地點之一。而過往以中高年男性團體客為主的客層也轉變成年輕女性為主（約 58%），其中個人遊客約 70%，甚至有些遊客也變成粉絲，成為別府的關係人口。
此外，Beppu Art Month 的提案者與參與者在過去 10 年間，約有 6 千名以上的市民或縣外人士參與，再加上藝術家、設計師的進駐，都為當地的企業、居民注入新的活力。
「人才」聚集才是關鍵！
2022 年 3 月甫卸下 BEPPU PROJECT 代表職務另創 Yamaide Art Office 株式會社的山出淳也，對於地方創生著眼的「人口」議題有特殊見解。他說日本各地都希望能增加更多的移住者，不過有地方的人口增加，勢必就有一個地方的人口減少，這並非是解決問題的終極辦法。他認為與其關切移住者的人數，倒不如關注地方上是否能聚集創造性的人才。
他進一步指出，20 世紀的都市發展模型是先有「產業」，吸引「人」到當地就業，而產生了提供人們消費、娛樂等服務的「場所」。若是該項產業沒落或遇到意外，當地可能會遭遇衰頹的危機。而以文化藝術為核心所創造的都市卻反其道而行。一開始要先營造這個「場所」，以無國界的藝術語言傳達此地魅力，吸引更多具有創造力與訊息傳播力的「人才」到此，才能讓這個地方變得更有趣。而這些創造性的人才為在地帶來的化學反應，也會引發新的「產業」誕生及新人才的聚集，共同創造新時代所需的新價值與新服務。
就像前述 BEPPU PROJECT 的 6 大工作面向，可能在公部門是隸屬不同主管機關，例如將文化藝術帶進學校與社區是文部科學省的業務、鼓勵藝術家移住是總務省的政策、與地方農特產相關的是農林水產省。不過這些與地方發展相關的物事並非各自垂直運行，而是能在生活中透過藝術的創造力彼此橫向連結、相互支持，共同形塑一個富含包容力與吸引力的別府。
刺激地方價值更新的藝術力
正因為具有創造力和發想力的人才是地方的重要資本，面對天災人禍頻起的後疫情時代，打造一個留有餘白能讓人自由發想，同時不害怕失敗的風土環境，是維繫創造力人才的重要手段。
山出淳也舉藝術家西野達另一件作品來說明，當初藝術家想把高聳在大樓上的地標別府塔改裝成地藏王菩薩像，這樣的想法剛提出來時嚇壞一堆人，但對於藝術家來說，他眼中的別府塔是具有獨特人格的，而 BEPPU PROJECT 也不以為異，全力協助對外溝通。作品完成後，不僅博得外界好評，並讓市民以嶄新眼光重新看待早已習慣的日常風景。
山出淳也說：「藝術家的價值不只是創造作品而已，而是能把既有的價值進行更新，賦予外界新的刺激。藝術家的進駐或移住，也能對於地方上的居民、組織、企業、地方政府，帶來新的刺激，這正是他們的價值之一。」
在公部門的委託下，他策劃了「1 千 2 百人移住別府之 10 年計畫」，希望在 3 年內招募 60 位藝術家移住到別府市的特定區域，藉由藝術家與其家人的生活需求會為街區帶來新刺激，像是設立更具創新教學型態的幼稚園、藝術家與店家共創的新網站等，並期待這些新服務設施產生後，將能吸引另一批想要移居的新住民，10 年之後能為別府帶來 1 千 2 百名的移住人口。
山出淳也著眼於「藝術」和「人才」的地方實踐行動，讓藝術與文化展演活動不會只是曇花一現，而能真正根植於地方，成為持續解決地方課題的厚實力量。尤其創造性人才匯聚後為地方帶來的新刺激和新活力，更能豐富在地生活、促進地域經濟。恰如百年前油屋熊八移居別府，以他湧泉般的想像力和沸騰的行動力，將這個有著汩汩冒泡地獄溫泉的城市，一舉推向世人面前，至今氤氳不息。
