社企流／文：Wei Ho
全球人口結構正迎來劇烈的轉變，少子化問題日益嚴峻。根據聯合國 2024 年度發布的《世界人口展望》報告，全球 65 歲以上人口數量預計在 2063 年達到 19 億，佔總人口比例約 19%。而台灣更早於全球，2025 年已邁入超高齡社會、65 歲以上人口佔總人口數 20%。
隨著人口結構的快速轉變，勞動力缺口問題日益嚴峻，如何有效運用中高齡勞動力，已成為台灣當前最重要的課題。過去，「退休即退出」的文化觀念，以及對高齡者的刻板印象，讓這群經驗豐富的勞動人口長期被忽略。
隨著社會對於熟齡生活規劃意識的提升，以及中高齡者及高齡者追求自我價值實現的意願增強，如何讓熟齡人力從「可補位」變成「有角色」，不僅成為企業和政府共同努力的方向，更是台灣社會能否永續發展的關鍵。
人口變形與勞動力斷層，熟齡人力長期被忽視的制度空缺
根據 104 人力銀行調查顯示，50 歲以上求職人口呈現成長趨勢，2023 年到 2024 年 50 歲以上求職人口成長了 12%，反映中高齡者重返職場的意願日益強烈。相較於年輕族群，中高齡求職者獲得企業邀約的比率卻是明顯偏低，在在凸顯企業端對熟齡勞動力仍存在疑慮。此外，勞動部在 2024 年 8 月公布的中高齡及高齡勞動狀況統計，台灣高齡人口勞動參與率雖已連續 3 年上升，但仍低於鄰近國家，更顯示這群勞動力未被充分利用，造成嚴重的勞動力斷層。
長期關注高齡議題的社會創新組織——老玩客 Let We Care，近年觀察到社會對高齡議題的關注焦點，已從過去的長照需求，轉向健康和自我價值實現。意味著，中高齡者不再只是需要被照顧的對象，而是有能力、有意願為社會做出貢獻的寶貴資源。但勞動市場及社會環境對高齡者就業的種種刻板印象，仍是阻礙他們重返職場的重要因素。身為老玩客創辦人廖健妤就分享，許多中高齡者在乎他人眼光，擔心受到社會異樣眼光，或被貼上負面標籤，甚至對自身能力缺乏自信，認為自己「體力不行」、「年紀太大」難以適應職場。這些因素不僅限制了中高齡者的就業機會，也對台灣的勞動市場造成負面影響。
政策做什麼？企業做了什麼？ 熟齡回歸的制度現況總體檢
為了促進中高齡者就業，台灣政府近年來積極推動相關政策。2019 年 11 月通過、2020 年 12 月上路的《中高齡者及高齡者就業促進法》即是重要的法源依據，明定政府應積極規劃及推動促進中高齡者及高齡者就業之措施，並提供相關協助。該法不僅旨在保障中高齡者的就業權益，更鼓勵企業創造友善的就業環境，並提供相關的補助措施。
但在實務上，這些政策仍存在許多限制，「政府一直在推補助，但其實企業不知道怎麼使用或沒有意願使用，這都是很直接的。同時，企業也不清楚中高齡者這群人的樣貌和狀態」廖健妤指出，政府以類似「輔具補助」的概念推動中高齡就業補助，缺乏對中高齡者就業現場的實際了解，導致補助項目與企業需求脫節。而現行補助申請流程繁瑣，企業往往因評估效益不符而放棄申請。此外，政府提供的職訓課程內容，也未依中高齡者需求設計，僅套用一般職訓課程且缺乏連貫性，難以有效銜接職場。
在企業端，部分企業對中高齡者的生理和心理變化了解不夠深入，難以進行有效的職務再設計。廖健妤也補充說明：「企業常常會覺得缺人，往往開出來的條件都是每天能夠工作 8 小時、且工作能力要好、高效率的員工；但現實是在缺工的時代，市場上沒有足夠的企業理想人才。」這與中高齡者追求彈性、重視工作意義的需求並不相符，讓中高齡退休人士難以重返職場。
即使企業有意提供友善高齡的職缺，也經常缺乏明確的配套措施，這也讓中高齡求職者信心不足。此外，企業雖有意推動跨世代共融，缺乏有效的溝通技巧和同理心，也會導致跨世代團隊合作的困難。這些挑戰顯示，企業在推動中高齡就業方面，仍有許多進步空間。
針對上述挑戰，其實台灣部分企業已開始採取行動，積極改善工作環境，提供更友善的職務設計。例如，IKEA 放大 POS 機上的字體，降低員工錯誤率並提升工作效率；老爺酒店拆解房屋工作，並提供彈性班別制度，吸引中高齡者加入；無印良品舉辦跨齡工作坊，促進不同年齡層員工之間的交流和理解。這些案例的共同點在於，企業都願意從中高齡員工的需求出發，進行職務再設計和環境改善，並提供支持性的措施，從而提升了員工的工作滿意度和生產力。
老玩客 Let We Care，熟齡角色的社會創新重構
老玩客 Let We Care 作為一個關注高齡議題的社會企業，長期致力於重新定義熟齡角色的價值，並透過職務再設計和強化職能，協助中高齡者實現自我價值，將老化視為優勢，而非劣勢，並開發適合高齡者的獨特職務。此外，老玩客也透過社會參與和存在感，能讓中高齡的退休人士重拾生活的熱情和意義。為了將理念付諸實踐，老玩客積極推動職務共創制度，讓熟齡者參與工作內容設計，提升他們的參與感和成就感。（同場加映：退休人生，也可以有攻略本：老玩客的人生續航計畫）
除了和長者們一起探索退休後人生可以做哪些事情外，老玩客也與企業端合作，打造更友善高齡的工作環境。 其中，「大齡神秘客」就是一個成功的例子。一開始，老玩客思考如何讓高齡者的意見能夠被採納，同時被企業視為珍貴的資產，聯想到「神秘客」這份需要親身體驗的工作。廖健妤坦言，「老化」是一件沒辦法模擬的事情，許多體驗只有長者能夠準確做到，這也是大齡神秘客與一般專業神秘客的分別。舉例來說。老玩客曾與輔聽器廠商合作，邀請高齡者實際參與聽力測試。這樣的安排，一方面讓廠商能直接聽到來自使用者本人的回饋與意見，有助於改進產品與門市服務流程；另一方面，也讓大家看到老年人不是只能被照顧或退場，他們也能貢獻經驗、成為產業中重要的一環。打破社會對老化總是負面、單一的想像，讓「變老」這件事，也能是一種被重視、被需要的存在。
老玩客為了實踐友善的工作流程，開設了健康餐點與外帶的輕食品牌－同食角落，老玩客將不擅長家事的男性長者培訓為甜點師，發揮其精確和細心的特質。「他本身就喜歡機器這種比較科學化、數據化的東西，而烘焙也是件需要合乎標準規格、幾克就是幾克的工作，因此這個角色非常適合他。第一因為不用特別跟人有交集、第二則是充滿數字的過程，對長輩來說很有安全感。」廖健妤分享，在居家服務和收納師的案例中，老玩客與業界老師合作設計課程，提供實習機會，協助學員順利就業。在人生陪聊師計畫中也有已退休的上市上櫃公司老闆報名、擔任陪聊師的角色，與大學生交流，提供經驗和支持。這些案例都顯示，「這些長輩其實各有各得特色，把他們擺放在正確位置，就能揮他們的價值。」廖健妤表示，只要企業願意發掘中高齡與高齡者的獨特優勢，並提供適當的職務和支持，就能讓他們在職場上找到自己的價值和舞台。
在推動中高齡及高齡者就業的過程中，仍面臨許多挑戰。廖健妤坦言，許多中高齡及高齡者對於新科技及新工具的掌握度較低，這也造成他們在求職時的阻礙。因此，她建議企業應提供友善的培訓和輔助，以及可以透過職務再設計方式，降低中高齡及高齡者進入門檻，她認為「不要把『變老』視為需要對抗或挑戰的事情，重點不在於去否定老化的過程，而是在這個過程中，企業若能夠分辨出：哪些是可以透過支持與調整來克服的困難，哪些是真正無法改變的限制。如果能做到這一點，我認為就已經是很好的開始了。」
面對高齡化社會的挑戰，台灣需要建立更完善的年齡友善就業環境，才能有效運用中高齡及高齡者勞動力，促進社會經濟的永續發展。為此，政府應制定更具體、更彈性的政策，並簡化申請流程，鼓勵企業投入更多資源；企業應積極進行職務再設計，提供友善的工作環境和培訓機會，並建立跨世代共融的企業文化；社會則應破除對高齡者的刻板印象，營造尊重和支持的氛圍，鼓勵中高齡者勇敢追尋自我價值。 只有透過政府、企業和社會的共同努力與積極行動，才能真正打造一個高齡友善的職場環境，讓每一位中高齡者都能在職場上發光發熱，為台灣社會的發展貢獻力量。
參考資料
核稿編輯：葉于甄
