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聯合國的暖化解方:3 個你可能沒聽過的氣候變遷對策

2018.10.24
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2018 年 8 月,聯合國發布了一份報告,除了要人類好好面對氣候變遷,更提出許多具體的建議,其中幾項對策有些出人意料,你很可能是第一次聽到!快來看看除了減塑生活、騎單車通勤,人類還能做些什麼?

整理/梁元齡

這份 2019 年的永續發展報告草稿,是由總部設在芬蘭的獨立研究機構 Bios 受聯合國委託執筆寫成。

「當今主導全球的經濟理論、實際做法和模式,都是在物資及能源相當豐沛的時代下建立起來的,」報告作者指出:「所以面對當今災變,這些既有理論已不堪用。」

報告提出了眾多建議,包括民眾熟悉的單車友善城市概念、降低能源耗損、少吃肉等等,但其中還有幾項,你可能從來沒聽別人討論過。

解方一:保障就業(Guaranteed employment)

第一個是「保障就業」,其概念主軸,是讓政府創造出友善環境的工作機會,以減少「有害環境」的就業市場人力供給。

報告指出,薪資不平等意味著人們難以找到工作,也就是說,為了就業,即使是一個對環境有害的職缺,也有源源不絕的勞工欲前往應徵,使這樣的市場中存在源源不絕的人力供給。

根據聯合國的新計畫,必須讓「所有人民都有能力、也有意願,去從事一份穩固的、由國家資助且在地運營的工作」。

例如政府可以透過架設太陽能板、應徵太陽能板技師等方式,創造更多友善地球的職缺,來緩和勞工的就業需求。

報告寫到:「不論就個人而言、或是對整體人力市場而言,政府保障就業的方式,不僅能降低就業的不安全性,也會降低爭搶有害環境工作的需求。」

解方二:建築木造房(Wooden houses)

隨著人口成長,人類的居住範圍持續擴大,建設需求也隨之增加。由於營建是個龐大的產業,建設時採用不同的原物料,對環境的影響也會南轅北轍。

報告寫道:「營建產業用料目前由水泥和鋼材主導,這些物料的製造過程和整體生命週期,耗去的能源都相當可觀,也會排放大量的溫室氣體及其他型態的廢棄產物。」

報告建議,人們應該開始蓋更多木造房屋。不過,這當然不是要人類開始前進雨林、大肆砍伐,而是應著手制定新的造林計畫,來產製更多木材,畢竟造林本身也具有穩定氣候的功效。(同場加映:不用常開冷氣,也能維持最佳室溫:被動式房屋為住戶省下 7 成空調電力

解方三:改變經濟運作的哲學(Changing economic philosophies)

第三個方法,是改變現有經濟體制的運作模式。報告特別點出,該引領這波改變的,不應是企業,而是政府。而這便意味著,人類需要修改更多政策——並須重新定位政府扮演的角色。

過去數十年來,共產主義雖然仍零星存在,但自由主義經濟體制已成普遍共識,大多數人認為政府管得「越少越好」。然而,聯合國報告指出,市場「無法、也不能在毫無政治監管下存在」。

根據報告結論,便宜、大量的能源越來越容易取得,但隨著我們正邁向充滿重大挑戰的新時代,現行的自由市場機制卻無法拯救我們。

傳統經濟思維的基礎,其實建立在一個假設上:我們可以持續取得便宜且大量的能源和資源。但事實是,「便宜能源的時代即將來到終點」。(同場加映:「DOMI 綠然能源」用減去的電力浪費,為下一代種下能夠乘涼的家園

研究共同作者 Paavo Järvensivu 是 Bios 旗下經濟及文化專家,他表示:「堅信自由市場、資本主義動能帶領我們到更好的去處,這絕對不可行。」

仰賴市場力量運作的眾多經濟體,根本沒把問題擺在眼裡,因為大多數人的目光都聚焦在短期利益上,無暇顧及氣候變遷和環境破壞這些長遠的課題。

但 Järvensivu 也特別指出,別把問題的矛頭對準資本主義,更無須認定資本主義是個「毒瘤」。「這不是非黑即白的問題,我們不是要在資本主義或另一個截然不同的體制之間做取捨。」

他並表示:「要改變目前能源便宜、大量能耗的型態,所需的社會和資源非常迫切。接下來 20 至 30 年間,整體社會將歷經一場劇變,讓碳排放量大幅下降。」

他說,我們需要做的,是找到新的經濟思維,迎擊這連串挑戰。我們該問的問題是:「人類的目標是消耗更多資源,還是邁向未來宜居的環境?」

核稿編輯:李沂霖

參考資料

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當 ±2°C 成為過去式:只要人類「前所未有地努力」,便能守住新活命線 1.5°C

2018.10.19
合作轉載

環境資訊中心/鄒敏惠(2018 年 10 月 8 日)

1.5°C 的暖化未來將在 30 多年後實現!屆時生態環境將會出現什麼變化?人類阻止地球升溫 1.5°C 的勝算又是如何?國際權威氣候科學組織「聯合國政府間氣候變遷專門委員會」(IPCC)2018 年 10 月 8 日於南韓首爾發布最新特別報告,說明科學界對於全球暖化的最新看法。

這份報告將成為今年底國際氣候談判(COP24)的重要科學依據。報告指出,最晚在 2052 年,地球升溫就將突破 1.5°C,若要使均溫回到 1.5°C 以內,全球的二氧化碳排放量必須要在 2050 年歸零。

IPCC 發表過最重要的報告

《巴黎協定》將目標訂在將全球暖化控制在「保持全球均溫較前工業化時代的升幅遠低於 2°C」,並「努力將溫度升幅限制在 1.5°C 內」。如今,人類活動已經造成地球升溫 1°C,距離 1.5°C 只差了半度。

暖化 1.5°C 和 2°C 有什麼不一樣?報告認為,前者將大幅降低在海平面上升、水旱災、生物多樣性、糧食作物減產等層面的影響,數億人口都將受惠。為此,台達電子文教基金會特地於台灣時間 10 月 8 日上午 09:00 即時轉播 IPCC《Global Warming of 1.5°C》於南韓的國際記者會,並邀請國內專家現場解析。

「這份報告的特別之處在於,它明確指出暖化會導致海平面上升幾公分,讓大家都很有感。」主辦今天這場活動的台達電子文教基金會執行長郭珊珊有感而發表示,「在場各位都有機會經歷 1.5°C 的暖化後果。」

報告全長 500 頁,參考 6 千份經同儕審查的論文,由來自 40 個國家的 91 位頂尖氣候科學家聯合執筆。報告內的「決策者摘要」(Summary for Policy Makers,SPM)是一份提供給各國政府的工具書,囊括了 4 大面向——升溫 1.5°C 的意義何在、氣候變遷未來的潛在影響與風險、升溫 1.5°C 的碳排放路徑與體制轉型、除貧和永續發展目標的全球連結。

1.5°C 和 2°C 只差了半度,但 IPCC 第二小組主席羅伯茲(Debra Roberts)強調,「每一分每一毫的暖化都是關鍵。」

暖化 1.5°C 的衝擊

  • 極端高溫暖化升溫 1.5°C 情境下,中緯度地區的極端高溫,將比目前的高溫再增加 3°C。
  • 北極海夏月無冰暖化升溫 1.5°C 後,北極海本世紀可能就會出現「夏月無冰」;但升溫 2°C 後,極可能每 10 年至少會出現一次無冰狀態。
  • 海洋生態暖化升溫 1.5°C 後,現今存在 70 至 90% 的珊瑚礁將消失;升溫 2°C 後,99% 的珊瑚礁都將不復存在。
  • 海平面上升暖化升溫 1.5°C 後,本世紀末的海平面將較 1986 至 2005 上升 0.26 至 0.77 公尺。
  • 水資源匱乏在暖化 1.5°C 情境之下,全球將有一億多人有用水的危機;2°C 情境將會達到近兩億人(Smirnov et al. 2016)。

我們還有多少勝算? 科學家:那要看政府怎麼做

報告也替地球的未來留下一線希望。報告作者在記者會上指出,目前的行動方案不僅具有可行性、也不會太昂貴,唯一的條件只在於每個國家立即的行動,必須以「前所未有的」努力來面對。

這樣的審慎樂觀遭到外媒記者的追問,想知道人類免於暖化威脅的勝算,地球止步於 1.5°C 的可行性到底有多少,也有記者質問,若以 1 到 10 來給分,科學家目前有多少信心。不過在場報告作者一致認為,這個答案端看各國政府在年底的國際氣候談判 COP24 上將如何抉擇,他們僅陳述科學觀點,最後還是要靠政府和各方的努力。但也有科學家強調,每個人生活中的消費選擇,也是幫助減緩暖化的機會,升溫 1.5°C 內的可行性並不全然由政府掌握。

還有記者提問,燃煤、天然氣等化石燃料最快何時退場,IPCC 作者群回應,報告已清楚指出,不論是哪一種減碳途徑,只要是關乎化石燃料的面向一定會面臨強度最高的轉型。他們認為,可以確定的是,全球必須在 2030 年大幅降低碳排放,2050 年達到零淨碳排放,因此到了本世紀中,煤炭需求將會大幅度減少。

根據報告內容,全球到 2017 年總共排放兩兆噸二氧化碳(2200 Gt CO2), 要控溫在 1.5°C 之內,碳預算只剩 4200 至 5800 億噸(420 至 580 Gt CO2)的空間;而目前全球一年二氧化碳排碳量約是 420 億噸(42 Gt)。

「我們必須窮盡所有方法。我們可以決定在哪些方法上加強,但要捨棄任何一個方法是絕對不可能的。」

「不是方案 X『或』方案 Y,而是方案 X『和』方案 Y。」報告作者之一、IPCC 第三小組副主席、英國能源研究中心(UKERC)研究部主任思凱(Jim Skea)補充道。

各國代表身負重任 年底氣候大會再上陣

這份 IPCC 首席發言人林恩(Jonathan Lynn)形容為「史上最大型同儕審查」、「上千人矚目下誕生」的研究報告,產出過程仍是幾經波折,由於需要 195 個會員國全部逐條授權,在產油國代表的折衝下,會議加開到凌晨 3 點,直到第四屆 IPCC 主席,韓國經濟學家南韓首爾高麗大學教授李恢成(Hoesung Lee)在當地時間 10 月 6 日下午 3 點 41 分宣告會議結束為止。

在如此短時間內發表跨領域的報告實屬不易。追蹤會議全程的台達電子文教基金會特派員詹詒絜表示,到了 10 月 8 日的記者會現場仍有約 100 多人到場,大家都呈現鬆了一口氣的氛圍。

詹詒絜表示,如果各國代表能藉由這份報告了解 1.5°C 對他們國家的影響,就有機會讓各國提高減碳目標至 1.5°C,並在 COP24 上督促聯合國氣候大會產出重要的規則手冊。

李恢成則是呼籲各國代表,此時此刻已可開始運用 SPM 的內容,特別是在 COP24 大會上的促進性對話機制(Talanoa Dialogue)的談判。

「1.5°C 並非不可能,但這有賴有社會上每個人、每個組織間的合作。」羅伯茲在記者會上如此提醒。

日常飲食、交通運輸、種樹 減緩暖化的日常行動

在各方減碳途徑中,報告特別強調交通運輸和土地管理(land management)這兩個領域。

「我們可以透過種樹、碳捕捉和儲存、土地管理等創新構想,在本世紀大幅去除大氣中的二氧化碳,同時兼顧生物多樣性和糧食安全。」報告作者在記者會上強調。

其他官方、非官方的與會者也表示認同。接受台達電子文教基金會專訪,韓國政府談判代表 Dong-Woon Noh 認為,以 1.5°C 的氣候目標來說,電力去碳化是最重要的。德國看守協會(German Watch)資深顧問 Manfred Treber 則表示,這意味著 2030 年前必須禁售內燃機汽車。

綠色和平全球執行長摩根(Jennifer Morgan)鼓勵每個人從生活消費開始改變,例如購買綠電、換電動車、改變飲食習慣、關心退休基金投資等,「你花的錢很重要。」摩根說。

下一屆 IPCC 會議將在 2019 年於日本京都召開,屆時將公布「2006 年 IPCC 國家溫室氣體盤查指南」的修訂版本。

參考資料:IPCC SR15 Summary for Policymakers 摘要全文(英文)

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:國際級報告:暖化守住 1.5 °C 有可能 但須「前所未有的努力」

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