社企流/編譯:廖翊雯
全球暖化危機日益嚴峻,由超過 160 名國際研究人員共同撰寫、於 2025 年發布的《全球臨界點報告》(Global Tipping Points Report)指出,隨著地球持續升溫,熱帶淺水區域的珊瑚礁在海水溫度升高與海洋酸化加劇的雙重壓力下,已發生大規模白化,導致繁殖困難,甚至步入幾乎不可逆的死亡階段,珊瑚礁的大量死亡已成為地球迎來的第一個重大氣候臨界點。
除了珊瑚礁之外,報告更點出地球正瀕臨 4 大系統性的崩潰轉折:
- 面臨崩潰的「地球之肺」: 亞馬遜雨林因砍伐與乾旱,正喪失碳吸收能力,面臨轉變為乾燥草原或稀疏灌木型生態系,雨林將會喪失大量碳吸收能力,動搖重要的全球氣候調節機制。
- 極地冰蓋不可逆消融: 格陵蘭與南極冰川的融化趨勢,全球海平面將會失控地上升,不僅影響自然生態,也將對沿海城市、基礎建設與人類居住安全帶來長期挑戰。
- 洋流循環系統(AMOC)減弱: 調節全球氣候與降雨的洋流若因海水變暖而失速,將引發更極端且頻繁的氣候震盪。
- 永久凍土的碳釋放: 北極凍土解凍將釋放大量封存的碳與甲烷,陷入「越暖越釋放、越釋放越暖」的惡性惡循環。
雖然《巴黎協定》將 1.5°C 視為最後防線,但現實是,一旦突破此關卡,熱浪與旱災恐將覆水難收。面對這場與時間的賽跑,各國如何守住底線已成關鍵。(同場加映:聯合國重磅報告:當全球升溫 1.5°C,部分地區將不適合人類居住)

城市先行,啟動正向連鎖效應
面對步步逼近的警報,《全球臨界點報告(Global Tipping Points Report)》共同作者、埃克塞特大學研究員 Steve Smith 指出:「既然環境會產生連鎖惡化,改變也能產生連鎖反應。」臨界點的本質是連鎖效應,只要行動能在不同層級間擴散,就有機會促成「正面臨界點(Positive Tipping Point, PTPs)」。這是一場氣候災難的鏡像版本,當永續行動從個人擴散至社區,進而驅動城市與國家的政策轉向,改變就會像骨牌一樣,加速翻轉局勢。
在這場翻轉中,城市扮演了關鍵角色。大城市氣候領導聯盟(C40 Cities Climate Leadership Group)在最新報告中指出,城市可透過政策設計觸發正面臨界點,關鍵在於同時運用「軟硬兼施」的推拉策略。一方面,藉由稅收減免與補助等拉動(pull)政策,降低永續與綠能技術的成本與門檻,吸引民眾與企業投入;另一方面,透過法規與制度等推動(push)政策,提高化石燃料相關技術的使用成本,或限制其應用範圍,例如推廣電動車與熱泵等潔淨技術,以加速城市層級的能源轉型。
C40 執行董事 Cassie Sutherland 更指出,城市容納全球過半人口並產生 70% 碳排放,其治理靈活性遠高於國家層級,例如:城市更能靈活制定建築能源效率規範、管理公共交通系統,並自行設定整體減碳目標,使政策介入得以在技術成熟與普及的過程中發揮關鍵影響,形塑邁向後碳社會的正向循環。
以挪威首都奧斯陸為例,地方政府透過財務誘因讓電動車比燃油車更平價,並廣設充電基礎設施,成功在 10 年內將電動車市占率從 14% 推升至 96%。而在紐約,彩色車道與共享單車系統的建置,則啟動了「正面回饋」:當基礎建設越完善,自行車通勤者就越多,進而帶動更綠色的交通法規。(同場加映:挪威首都的無車計畫:補助市民25%的「電動自行車」費用,盼有效改善空污)

技術革新,帶來改變的鏈鎖效應
「正是城市本身,成為讓政策與技術變得更易取得、更具吸引力的關鍵。」Sutherland 建言,在挪威推動熱泵系統政策推動上(註一)有了最好的實踐。挪威政府鼓勵民眾選購潔淨能源設備,並對供暖燃料課徵碳稅,提供財務誘因協助家庭更換設備,也包含推出地方層級的補貼措施、簡化熱泵安裝的許可流程,並對建築實施更嚴格的能源效率標準,推動全面改革。

同樣以獎勵和限制並進為手段邁向正面臨界點的美國,由美國能源公司 Eversource Energy 在 2024 年於麻州弗雷明翰城市啟用首個由政府營運的地熱社區,這個社區是利用了熱泵,將地下管道網路中循環的液體,為住宅供暖或降低室溫。這項計畫也帶動了其他州的綠能轉型,如禁止新建築使用天然氣,或持續要求各部門採用潔淨能源。
正面臨界點效應同樣也反應在再生能源上,當電池技術進步帶動成本驟降,不僅推動了電動車的熱銷,也順勢帶動家庭儲能與電網系統的更新。規模經濟讓原本昂貴的綠色能源變得相較平易近人,最明顯的例子莫過於太陽能板,自 1970 年以來太陽能板價格已下跌超過 99%。儘管氣候行動的阻擾聲浪不斷,但在能源技術進步與市場力量互相作用下,全球邁向正面臨界點的趨勢前進。
然而,氣候策略專家、全球降溫倡議(Global Heat Reduction Initiative)創辦執行董事 Kiff Gallagher 卻提出另一觀點:「城市與政策決策者不應僅聚焦於促成正面臨界點,必須同步移除造成暖化的污染源。」若能優先減少垃圾掩埋場中腐爛的食物廢棄物,以及化石燃料基礎設備燃放所排放的溫室氣體,將能更有效減緩暖化速度,他強調:「這類氣候污染物造成了將近 50% 的暖化效應,卻僅獲得約 5% 的資金投入,這可能是全球氣候問題最關鍵的切入點。」
系統崩潰的邊緣,抓緊翻轉局勢的機會
面對不斷發出紅色警報的地球系統,我們可以有更多行動。如同《全球臨界點報告》中對於「正面臨界點」變革定義,社會整體將需針對日常行動、價值觀與制度,提出全面的氣候解決方案,讓改變的動能持續延續。「一旦這些臨界點被跨越,並形成正面回饋循環,將帶動所有氣候解方逐步成形。」Sutherland 認為,下一步關鍵,在於如何識別與評估潛在的正面臨界點,同時需考量氣候治理政策如何涵納多元性與包容性,使轉型不落下任何一個人、生態與地球系統。
註一:熱泵設備能自寒冷空氣中擷取熱能並輸送至室內;到了夏季,則將室內熱量排出室外以達到降溫效果。
參考資料
- Census Finds DC and NYC Bike Commuting Has Doubled in Four Years(Strretgblog USA)
核稿編輯:葉于甄