食力／文：食力編輯部
韓國農業人口老化推動政策的實施
韓國的農業人口老化，根據統計從韓國農業人口老化比已經從 2000 年的 32.65％ 成長到 2018 年的 60.32％，這意味著有 6 成以上的農業人口高於 65 歲以上。
韓國農林畜產食品部部長鄭煌根於 2023 年 2 月 9 日接受《韓國時報》專訪指出，韓國農業結構正面臨勞動力老化的現象，並提出青年世代韓國農業的未來。鄭煌根提到在 1000 萬人口的鄉村，約 220 萬的農業人口中只有 1.2％ 的農業人口低於39歲以下，必須加速政策推動，否則偏鄉人口老化問題將無法修復。
韓國政府為解決農業人口老化的現象，自 2000 年後施行了一系列的相關政策，其主要目的是鼓勵青年世代投入農業生產，提供包括針對智慧農業的協助與訓練，更透過政策保障青農 3 年內有穩定且有價值的收入，確保參與計畫的青農不會動搖投入農業的承諾。2023 年已有約 4000 位青年加入這個計畫，比起 2022 年多了兩倍的人數，絕大多數的參與青年來自如首爾或京畿道的都市地區。
導入科技輔導青年農夫，配套措施得以安家立業
在政策輔助下，這些青年農夫導入 AI 技術來種植蔬菜和水果來營運智慧農場。低利率的貸款讓他們在穩定狀態下得以與同齡層組建家庭，政府也提供托幼與教育措施，讓他們與他們的小孩可以一起學習、社交和玩樂。鄭煌根進一步提到，這樣的政策可以提供他們有望的未來發展，才得以壯大產業。
韓國草莓自給率成長，外銷海外拓展市場
根據韓國農村振興廳指出，此政策的成功可以從韓國草莓的成效看得出來，2005 年韓國 90％ 以上的草莓都是進口的，韓國本地自產的草莓才占市場的 9.2％ 左右，2021 年韓國自產的草莓占市場的 96％，高於 2010 年的 61.1％。鄭煌根更表示「韓國草莓很受世界歡迎，許多中東和東南亞國家都很喜歡韓國草莓」。
提高糧食自給率，強化糧食安全，增加國際影響力
鄭煌根進一步提出，目前已跟阿拉伯聯合大公國簽訂 5600 萬美元（約 700 億韓元）價值的智慧農業出口合約。中東國家偏好相較於美國或紐西蘭小的智慧農場，AI 智慧農業技術可以帶動產業跳躍式的成長。
韓國政府願透過政策計劃提高韓國糧食自給率，目標從 2021 年到 2027 年，將糧食自給率 44.4％ 提升到 55.5％，以確保糧食供應安全。韓國政府單位組織了特別工作小組來協助達到 2023 年 100 億美元的農產品出口值，藉由培養強大的當地產業作為支撐，目標 2027 年達到 150 億美元的農產品出口值。
強化糧食生產同業的合作是鞏固韓國在海外開發援助（Overseas Development Assistance，ODA）領導地位的重要目標；韓國的農業成效亦可以擴大影響力在如印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）的國際組織，促進糧食安全與永續發展。
換位思考，從青農需求中創造拉力
韓國的農業政策以換位思考取代經濟補貼，藉由提供農業培訓和技術指導，輔導新加入轉職的青年銜接農業的工作，並透過政策保障初期的收入穩定和塑造安家立業的環境條件，創造足夠的拉力吸引青年世代投入。台灣與韓國皆屬於小型農業的經營型態，興許可以借鑑韓國調整政策方針，除了可以減緩農村人口老化外，望透過青農活水的注入來增加我國的糧食自給率，提升台灣農產品國內外市場競爭力，降低全球化下的經濟衝擊。
