編輯隨筆:公平貿易的十個大哉問
文:陳玟成

一、什麼是公平貿易?

公平貿易是一種有組織的社會運動,也常被視為是近代社會創新模式之一。公平貿易提倡一種關於全球勞工權益、環境保護及社會政策的公平性標準。公平貿易模式特別重視從開發中國家銷售到己開發國家的外銷品,讓消費者以「合理價格向發展中國家的生產者購買獲得公平貿易組織認證、貼有公平貿易標籤的商品。公平貿易強調協助被邊緣化的生產者在經濟上能自給自足,並且在購買者與生產者之間建立基於對話、透明及互相尊重的貿易活動長期夥伴關係,以促進國際貿易的公平性。

二、公平貿易如何有益於生產者?

公平貿易提供生產者「保證收購價格」,讓農民能維持生計、免除價格波動的傷害,並且確保他們是以友善環境的永續經營方式進行耕種。此外,一般公平貿易組織會向銷售公平貿易的特許商收取年費,然後將資金運用在協助發展中國家的生產組織建立水、電、教育、醫療等基礎設施,展開經濟發展的第一步。

三、公平貿易如何有益於消費者?

公平貿易建立透明的機制,讓消費者可以清楚追溯產品的來源,並且可以減少中間的剝削與行銷成本,創造生產者和消費者之間的雙贏。公平貿易並教導與協助生產者以保護生態的方式,產出對環境與消費者皆友善的商品。消費者也能透過購買公平貿易商品,表達對於全球貿易公平失衡的立場和心聲。

四、公平貿易有認證嗎?

公平貿易的認證機制依照不同公平貿易組織而有所差異。早期各國公平貿易組織各自都有自己的標籤,但卻造成產生標準不一、資訊複雜的問題,使得消費者和生產者難以了解和接受。因此各國的公平貿易組織開始整合統一標籤,目前主要標籤的分類如下:
  • 第一項列出來的標籤是國際公平貿易認證標章(International Fairtrade Certification Mark),由國際公平貿易標籤組織(Fairtrade Labelling Organization International, 簡稱FLO)於2002年所創,以取代數個公平貿易運動所創造出來的十二種標章,成功統一了全球公平貿易認證的標準(美國和加拿大除外,在圖中為第五項),亦大幅提高公平貿易商品在通路的能見度與信任感。國際公平貿易認證標章的商品,都必須通過公平貿易認證組織FLO-CERT的檢查。農作物必需依照FLO所制定的標準來種植及收成,供應鍊也需受FLO-CERT的監督,以確保公平交易產品的一致性。
  • 第二項列出來的標籤FTO Mark由國際公平貿易協會(IFTA)發行,是為了要補足公平貿易商品的認證體系,同時容許大多數的手工藝生產者能在歐洲世界商店(圖中第三項)以外的地方銷售產品,因此發行一個新的標章來認證組織(相對於FLO International的產品認證)。這標籤稱讓消費者能指認全球己登記的公平貿易機構,同時也確保能實踐一些如工作條件、薪資、童工及環境的標準。

五、提高生產品收購價就算是公平貿易嗎?

公平貿易的精神不僅是保障收購價,也強調強化社會發展援助的項目。許多咖啡農認為其實公平貿易商品和非公平貿易商品收購價差不多,參加公平貿易認證原因是組織會提供發展中國家少有的學習和成長機會。

六、公平貿易產品等於有機產品嗎?

不一定。一般加入公平貿易組織的農民,都是窮到連農藥都買不起的邊緣生產者,沒有能力進入市場,透過公平貿易組織輔導加入合作社。而在國際公平貿易規範中,也會要求生產者使用對環境友善的農耕技術。公平貿易組織會提供有機產品更高的收購價格,藉此鼓勵生產者種植有機產品。此外,公平貿易組織會訓練生產者種植有機作物和學習有利環境永續發展的農耕技術。 

七、現在市面上有很多咖啡都自稱是公平貿易咖啡,是真的嗎?

近十年來,公平貿易的觀念在全球蔚為風潮,也造成消費者對於過去傳統消費的反思,尤其對於剝削生產者的大型貿易商和品牌商,更成為公平貿易倡議團體的眾矢之的。因此,許多咖啡品牌開始選擇和公平貿易組織合作獲得認證,以增加對於消費者的認同和好感,例如星巴克咖啡自己推出的友善農民計畫或是和美國公平貿易組織Transfair合作提供公平貿易認證咖啡。
星巴克的確是公平貿易體系裡最大的買家,但公平貿易的採購量大概只佔它全部的6%。通過國際組織認證與稽核的公平貿易的咖啡,包裝袋上會有標籤(FLO mark)。以台灣星巴克為例,只有一支豆子「Estima」是公平貿易,其它通通不是,但經常拿別人的成績來說嘴。星巴客在全球之所以有6%的採購,主要是英國、愛爾蘭、紐西蘭、澳大利亞等國義式咖啡系列100%使用公平貿易的咖啡豆,至於台灣星巴克,只有每個月20日的「本日咖啡」才有Estima。一年煮12次,還不見一直都有供應。
所以辨別公平貿易咖啡,要看商品標籤,而不是光看品牌。如果擔心是不是騙人的把戲,可以去瞭解公平貿易標籤背後的意義,以及認證系統的運作方式,就不用擔心自己是否被騙了。

八、公平貿易是中產階級才有能力玩的遊戲?

其實諸多社會運動是中產階級發起,因其較容易關注社會議題、散播新知,帶領社會進步。有人認為公平貿易產品比較貴,藍領階級無法負擔。其實公平貿易產品價格有逐漸有下降趨勢,例如2003年時,公平貿易咖啡平均約比一般咖啡貴一英鎊,現在約只貴零點一英鎊。當經濟規模隨著消費者增加而擴大,公平貿易商品平均價格才能因此下降,減少與一般商品的價差。隨著公平貿易在英國社會日益成熟,藍領階級亦為公平貿易消費者,對於他們而言,消費公平貿易產品是表達一種己所不欲、勿施於人的生活態度。

九、消費者直接和生產者購買,不是一樣可以幫助生產者嗎?

公平貿易最重要的價值是社會改變,這是「直接購買」所做不到的。公平貿易是全球最大的合作社運動,參加者是要遵守一些規則,在生產端有農民合作社、國際上有貿易商,是種大家合作改變不公平貿易的運動,各種在傳統商業模式裡的角色都應該參與。公平貿易確保生產者獲得合理的報酬,只是一小部分的目的,更重要的是能更具規模的改善生產者的所處的環境,經濟與社會發展。直接貿易的模式主張直接跟農民買,家庭主婦去小農市集也是直接購買,可以是隨機、沒有方向與目的,而在複雜的國際貿易體系中也沒有辦法驗證交易的可信度與透明度。

十、全球公平貿易的潛在市場有多大?

2008年全世界公平貿易銷售額約為三十四億歐元,每年約成長15%。目前公平貿易產品占全球實體商品的百分之一,潛在市場相當大。現今有超過一百五十萬的弱勢生產者直接受益於公平貿易運動,另有六百萬人受益於公平貿易所資助的基礎建設及社區發展計畫。

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