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勞委會擬比照韓國模式

2013.03.27
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社會企業除了維持公司的日常營運之外,主要專注於服務社會、創造公益價值。這往往增加公司的管理成本、也降低產品的毛利率,使得經營社會企業比一般企業要來得困難許多!然而亞洲的韓國、新加坡與香港政府均有提供社會企業的育成機制與租稅獎勵;不只可以鼓勵社會企業的發展、幫助其渡過難關,更可以創造多元的就業環境、擴大社會影響力。這樣的模式對各國政府來說,是一個以較少成本來達成永續發展的雙贏政策。

行政院勞委會職訓局社會經濟推動辦公室表示,韓國是東亞地區唯一採取由政府立法來推動、規範社會企業的國家,近年並積極舉辦國際論壇,其法規條文及推動狀況確實是參考研究的重點之一。然各國國情及政府結構均不相同,社會經濟推動辦公室於蒐集相關法規制度時,並不限於韓國。從英國第三部門辦公室改組而來的公民社會辦公室、社區利益公司及大社會資本投資銀行等模式,到香港政府自「創業展才能」以降的社會企業政策,比利時的社會目的公司或美國晚近由民間組織倡議提出的「B Corp」認證‧‧‧等等,均在社會經濟推動辦公室資料蒐集之列。

以下全文轉載自中時電子報


勞委會擬比照韓國模式

2013-03-15 01:31 工商時報 【記者薛孟杰/台北報導】

根據了解,勞委會擬比照韓國模式,立法提供社會企業減稅誘因,財政部雖未明確反對,但要求勞委會先解決社會企業認證與監督等兩大關鍵。勞委會也決定拜會包括施振榮、嚴長壽等企業領袖蒐集意見後,再提具體誘因方案,爭取財政部點頭。

江揆力挺社會企業的構想,讓長期以來積極推動社會企業,卻苦無其他部會主動配合的勞委會吃下定心丸。勞委會除決定動用培育就業方案預算經費,打造國內第一個社會企業育成中心,積極協助非營利組織轉型成社會企業外,也要替社會企業爭取稅賦減免。

勞委會職訓局局長林三貴說,韓、星、港等亞洲鄰近國家,近年大力推展社會企業,因為社會企業有濃厚的社會福利色彩,不追求「高利潤」,但扣除人事行政費後,不能虧損,須「自給自足」,得以大幅降低政府對社福單位的補助,讓預算得以「花在刀口上」。

更重要的是,社會企業開創許多以往未曾出現過的就業型態,創造更多新就業機會,弱勢就業族群也可以參與。

但林三貴也坦承,因為社會企業不以追求高利潤為目標,如果要鼓勵營利事業成立社會企業,就可能因為企業要對股東負責、必須追求獲利而「踢到鐵板」。較可行方式是,由企業旗下基金會或企業主個人出資,成立新公司或關係企業,納入生產鏈,雖生產力不及其他子公司,但導入專業經營管理及職業訓練後,亦有一定生產力,不致令企業虧損、還可提升企業形象。

江揆:跨部會推動社會企業

2013.03.25
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除了勞委會的多元就業方案能解決失業問題外,「社會企業」也即將成為政府嘗試推動,幫助弱勢族群的項目了。行政院長江宜樺表示社會企業是國際發展趨勢,一方面存在非營利組織的公益性質,一方面結合一般企業的商業策略,它所產生的新生經營模式,有助於改善社會問題。未來,江揆盼勞委會可以作為跨部會溝通平台,結合各部會來推動社會企業的發展。

以下全文轉載自聯合理財網


〝社會企業是國際發展趨勢〞 勞委會設臨時辦公室推動

2013-03-14  記者 黃國樑 聯合晚報

(圖片來源:行政院研究發展考核委員會

行政院院會上午聽取勞委會從多元就業開發方案到社會企業推動情形報告案,行政院長江宜樺肯定結合公益團體與一般企業的功能,新生的社會企業模式,他要求勞委會作為跨部會溝通平台,結合各部會繼續貢獻力量,推動社會企業的發展。

江宜樺說,社會企業是新興的社會形態,是國際發展的趨勢,一方面是結合NGO非政府組織本來的能量,一方面希望企業能扮演更多的社會責任,它所產生的新模式,有助於改善失業的問題。

他表示,在歐美有很多國家,都以不同的組織形態,發展出社會企業,從勞委會的報告以及他自己下鄉的經驗,都可感受很多動人的例子,政府很感謝相單位的協力合作。

勞委會職訓局長林三貴表示,人類在資本主義走到窮盡的時刻,應去思考有無其他的可能,社會企業就是可以嘗試的方向,就是企業有其獲利能力,卻並不以營利為真正目的,而是以服務項目去照顧弱勢者,或直接聘顧弱勢者,作為其社會責任。

他說,喜憨兒、勝利中心就算是社會企業,目前社會企業在台灣還沒有專門主責的機關推動,勞委會以臨時編組的社會經濟推動辦公室推動。

江宜樺表示,社會企業不但以商業的策略達到社會公益目標,更可以表現在許多方面,如文化創新、環境保護、社區服務、農業發展、教育改革及原住民產品等。正因企業責任感,讓弱勢者得到發展機會,這點特別珍貴。

這份報告指出,多元就業開發方案與培力就業計畫,引導民間團體與政府合作,解決了社區的就業問題,迄今己協助6萬2000餘名失業者就業。

江宜樺說,其中有1700多人受長期留用,多元就業方案不是外界以為,都是臨時救急的就業措施,仍有轉換為長遠的工作的功能。

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