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新冠病毒不僅威脅企業運作、政府施政與一般民眾生活,也影響著學校的教學。2020「天下USR大學公民」調查,特別檢視大學的防疫作為與協助社會應對新冠病毒威脅下的新環境。

CSR@天下/文:天下雜誌
2020 年「天下 USR 大學公民」調查結果 4 月 21 日出爐,各組榜首分別為公立一般(大型)大學的台灣大學、公立一般(中型)大學的陽明大學、私立一般大學的逢甲大學、公立技職的台灣科技大學、私立技職的朝陽科技大學。
值此新冠肺炎疫情延燒之際,大學是持續為社會帶來正能量的重要角色。台大醫院是全球第四個成功分離出新冠病毒株的團隊、逢甲大學開發出台灣疫情地圖、中央大學招募超過 200 位學生投身防疫志工、成功大學在世界衛生組織(WHO)主辦的科技防疫黑客松脫穎而出、清華大學攜手臉書與哈佛大學利用大數據進行防疫研究…,動盪時局下,大學的 USR 價值也格外展現。
(USR 評估價值多樣,讓大學有機會發展出自身特色。來源:黃明堂)
(USR 評估價值多樣,讓大學有機會發展出自身特色。來源:黃明堂
2020 年是《天下雜誌》連續第二年進行「天下USR大學公民」調查,也是國內唯一的 USR 調查。它與過往重視研究與學術聲望的傳統大學排名不同,是借鏡企業社會責任(CSR),兼顧不同「利害關係人」的架構,從大學治理、社會參與、教學承諾、環境永續 4 大面向,全方位檢視大學的社會責任。
以下就各組排名分別說明:

公立一般大型大學組:資源愈多,責任愈大

緊追在後,和台大總得分僅小數點後兩位之差的清華、成大,也頗有 USR 時代新龍頭之姿。台大盤踞冠軍寶座,關鍵在社會參與、教學承諾得分,都居本組最高。以新冠肺炎疫情延燒的此刻來說,從台大副校長張上淳在中央防疫扮演關鍵角色,到台大為校園及週邊商圈店家提出減租紓困方案,都讓人對台大的「社會參與」特別有感。
清大和成大在「社會參與」面向的得分,與台大並列本組最高。而清大在「大學治理」面向更超越台大,為本組最高得分;成大則在「環境永續」面向上,表現比台大、清大都好。

公立一般中型大學組:用 USR 走出特色發展道路

陽明身為醫學大學,有同組望塵莫及的經費優勢。包括教育部的高教深耕計畫補助、平均每位學生每年的「生均經費」等指標亮眼,使其「大學治理」面向得分,高出同組各校許多。
而身處非都會區南投埔里的暨大,雖在「大學治理」得分不高,卻是國內近年「社會參與」上表現最搶眼的大學。在教育部的大學社會責任實踐計畫(簡稱USR計畫)中,暨大是去年是唯一通過 4 件計畫的公立一般大學,今年通過數也有 3 件。

私立一般大學組:回歸教學,創新課程顧學生

逢甲近年積極引進創新教學方式、設計新時代所需課程,因此在「教學承諾」面向得分突出。最明顯就是在教育部 108 學年的「教學實踐研究計畫」,逢甲獲補助件數為 31 件,不僅領先私校,在全台所有大學也僅次成大的 33 件。
東海是私立大學組「環境永續」面向得分最高的學校,包括人均用電量、人均用水量表現都亮眼。在「社會參與」面向得分也與逢甲不相上下。惟在「大學治理」得分較低,董事會和前校長的官司延宕不無關係。
技專校院組:服務導向,產學連結亮眼

公立技專校院組

台科大在大學治理、教學承諾、環境永續 3 面向都拿下本組最高分。在《CHEERS》雜誌「大學校長互評調查」連續 5 年摘下全台大學榜首,校長廖慶榮顯然對走進 USR 時代已做好準備。
但公立技專組也出現擺脫傳統評鑑,拔地而起的學校。前年才由高雄應用科大、高雄第一科大及高雄海洋科大 3 校合併而成的高科大,在 USR 時代展現強大氣場。2020 年在教育部 USR 計畫中,高科大一舉通過 5 案,數量上在技職體系與台科大並列霸主,論金額更是全台所有大學中,唯一補助金合計超過 3 千萬的學校。

私立技專校院組

朝陽在私立技專組的學生總人數僅次南台、正修的第三大校。身處中小企業群聚的台中,因緊密的產學接軌,讓朝陽在「教學承諾」面向得分最高。
明志雖然在「環境永續」面向得分低落,但創辦者台塑集團的加持,豐沛資源加上經營有方,包括生均經費、生師比、學士班以下就學穩定率等指標都很亮眼,在本組「大學治理」面向得分最高。

四大面向 評選大學公民楷模

「天下 USR 大學公民」調查,以大學治理、社會參與、環境永續、教學承諾 4 大面向,全方位檢視大學「社會責任」,評選出台灣的大學公民楷模。
2020 年採公開指標蒐集,加上問卷調查方式。公開指標主要參考英國泰晤士報(THE)世界大學影響力調查,及聯合國 17 項永續指標(SDGs),在符合台灣現況原則下,4 面向共計蒐集 42 項指標,組成本次調查。
(教育部長潘文忠日前接受天下雜誌專訪,也提及推動 USR、翻轉大學評鑑制度,才有機會讓學校找到各自發展特色。來源:吳宙琪)
(教育部長潘文忠日前接受天下雜誌專訪,也提及推動 USR、翻轉大學評鑑制度,才有機會讓學校找到各自發展特色。來源:吳宙琪
天下調查中心指出,2020 年共有 110 所大學及技專校院回卷,參與調查。比較基準,則依不同類型與規模將大學分成 5 組:公立一般大學依教育部 108 學年度日間制學生人數 6 千人為界分大型、中型兩組,另為私立一般大學、公立技專校院、及私立技專校院。
各組計分方式相同:各指標原始數據最大值與最小值之間等距分成 5 組,落在表現最佳組別中的學校給予 5 分,接著依序是 4 分、3 分、2 分及 1 分。其後,將同一面向各項指標得分相加,再除以面向指標總數後,得出該面向的原始分數。
最後,4 面向的分數加總平均,做為各校的得分。此次調查公布 5 組各自得分最高的學校前 5 名。
本次問卷發放時間自 2020 年 2 月 26 日起,至 2020 年 3 月 25 日為止,由各校校長室統籌校內相關單位作答後回覆。(調查執行:熊毅晰、鄧凱云)
全文轉載自 CSR@天下,原文標題:2020「天下USR大學公民」出爐 領頭羊學校紛以正能量應對新冠肺炎威脅
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