Photo Credit:COP 30/Rafa NeddermeyerPhoto Credit:COP 30/Rafa Neddermeyer
聯合國氣候變遷執行秘書 Simon Stiell 曾於 COP29 中表示,「未來在巴西貝倫舉辦的 COP30 必須立基在 COP28 決議目標上,提出有更大膽、更嶄新的氣候計畫讓我們回到正軌。」但 2025 年巴西宣布的「可再生燃料倡議」,卻備受爭議?
倡議家/編譯:白璨瑀
今年的氣候峰會、COP30 於 11 月 10 日至 21 日在巴西舉行,而根據主辦國巴西宣布的「可再生燃料倡議」(也被稱作「貝倫 4x」),提議各國在未來 10 年內,將可再生燃料的使用量提升至 2024 年的 4 倍,但此提案卻引發環保專家嚴重質疑。

COP30 其一倡議:可再生燃料增加 4 倍?

可再生燃料的類型多元,其中包含生質燃料,而根據《衛報》報導,巴西作為全球第 2 大的乙醇生產國,在報告中主張由農作物、有機廢棄物製成的生質燃料能夠取代化石燃料,且對氣候與環境具有正面效益。
(巴西是全球上最大的甘蔗生產國,甘蔗渣可以再製成生質燃料「乙醇」。來源:Freepik)
(巴西是全球上最大的甘蔗生產國,甘蔗渣可以再製成生質燃料「乙醇」。來源:Freepik
不過巴西外交部發言人澄清,「巴西並非提議各國將生質燃料增加 4 倍。而是呼籲各國將可再生燃料的生產與使用量增加 4 倍——包括碳中和燃料、沼氣、生質燃料、氫氣及其衍生物。」
發言人進一步解釋,提議的 4 倍增長是全球目標,並非期望各國個別達成 4 倍增長,此目標是基於國際能源總署(IEA)發布的報告制定。
巴西官方表示,可再生燃料要符合永續標準,除了必須在整個生命週期內維持低碳排,同時也需符合生物多樣性、水資源管理及社會保障等標準,而這都已經整合至相關倡議文件中。

再生≠永續?生質燃料碳排竟高於化石燃料

然而,環保專家與倡議者對此卻提出強烈質疑。根據歐洲潔淨能源 NGO「Transport and Environment(簡稱 T&E)」10 月發布的研究報告指出,由於大規模種植生質燃料的原料,導致許多地區的森林砍伐量增加,原本多樣化的物種生態被單一栽培取代,可用於糧食生產的土地也跟著減少,在多重因素影響下,生質燃料的碳排量比化石燃料高出 16%。(同場加映:能源轉型的全球困境:每分鐘仍有上千萬美元補貼化石燃料?
(生質燃料是由生物質(如農作物、有機廢棄物等)製成的可再生燃料。來源:Freepik)
(生質燃料是由生物質(如農作物、有機廢棄物等)製成的可再生燃料。來源:Freepik
該報告也發現:
  • 到 2030 年,耕作生質燃料作物將需要佔用 5200 萬公頃的土地(約是台灣面積的 15 倍)
  • 全球 1/5 的植物油被用於汽車燃料而非食用
  • 汽車使用生質燃料,每行駛 100 公里就需要消耗 3 千公升的水資源
  • 太陽能板僅需使用生質燃料 3% 的土地面積,就能產生相同的能量
這些數據凸顯生質燃料在資源運用效率上嚴重不足,也讓外界質疑 COP30 主辦方巴西的提案可行性與永續性。
(生質燃料與太陽能發電使用的面積比較。來源:T&E報告截圖)
(生質燃料與太陽能發電使用的面積比較。來源:T&E報告截圖

環保組織批評計畫本末倒置,恐危及糧食安全

環保組織 350.org 的政策與倡議副主任 Andreas Sieber 表示,「儘管巴西對生質燃料的支持可能部分出於善意,但將『可再生燃料』與再生能源等同視之是錯誤的。」
Sieber 進一步指出,可再生燃料往往被誇大其氣候效益,反而加劇糧食不安全問題,且種植玉米、大豆與甘蔗等單一作物,更導致生物多樣性喪失。他特別警告,義大利、日本、印度等國已經響應巴西生質燃料的倡議,如果是為了工業發展或政治因素而採納這種論述,「這不是氣候領導力,而是轉移注意力」。(同場加映:廢棄物太多怎麼辦?隆順綠科技利用大數據,把廢棄物變成低碳再生燃料
T&E 的生質燃料倡議者 Cian Delaney 也表達擔憂,「如果在不清除更多土地的前提下,各國承諾達成目標,這將對氣候、生態系統和糧食安全造成毀滅性影響。」
參考資料
全文轉載自倡議家,原文標題:COP30 爭議?巴西倡議可再生燃料翻 4 倍 專家質疑:生質燃料根本不永續

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