數位包容新社會：一座有溫度的科技島，不遺漏任何人
隨著科技日新月異，全球早已進入數位化過程，重塑我們的經濟、教育、醫療保健、通訊、網際網路等生活各項層面之中。但並非人人都能平等地享受數位科技帶來的便利與資源。透過「數位包容」（Digital Inclusion），強調所有人都可以平等地使用數位科技，並從中受益，確保不遺漏任何一人，從保障人權、消弭邊緣化社群的數位落差、為所有人建立一個安全且具包容性的數位環境等，這不僅是基本人權，更是實現社會公平、促進多元發展的基礎。
專欄文章
（2篇）4 個跨界案例，接住數位時代下的「離線人口」
社企流／文：Jenny Yeh
在 〈在數位化時代下，誰被落下了？〉一文中，我們看見數位落差正在加深社會網絡裡的鴻溝。當生活的一切，從人際網絡、銀行服務到醫療預約等，正加速往線上移動時，那些被排擠在數位門外的人們，成了數位時代下的孤島。
企業不僅是推動科技發展及社會前進的重要推手，更是實踐數位包容重要關鍵角色，許多國際組織也紛紛推出數位包容的實踐框架及指引。社企流參考了 2022 年聯合國及開發計畫署提出的 「人權與永續發展數位路徑」、經濟合作暨發展組織的「Going Digital」計畫，以及世界基準聯盟提出的「數位包容基準」（Digital Inclusion Benchmark）等評估工具，整理以下 3 大企業可實踐的策略方向：
- 普惠聯網基礎：讓每一個人都能以可負擔且公平的方式連上網，沒有任何人因為地理、性別、身分或經濟條件被排除在數位世界之外。可以透過如擴大網路覆蓋、降低使用門檻、高速與高品質網路基礎建設，或是推動長期且可持續的網路優惠方案等
- 賦能與可信使用：讓人能「用得懂、用得安全」，以人權與信任為基礎，使數位工具真正提升生活能力，而不是造成新的不平等。舉例來說，可藉由人權盡職調查，保護使用者的權益與安全，或是提供數位素養與技能培訓、強化個資保護與透明度，以及兒童與弱勢族群提供線上安全措施等
- 創新包容設計：以包容性與倫理為出發點設計科技，確保每項創新都能擴大社會福祉，而不是加深差距。企業可推動支持數位公共財，如開源軟體、資料等，在服務與產品中增加無障礙及包容性設計等，也能與具有社會影響力的社會創新組織合作，將數位服務讓更多人受益
數位包容目標，不僅僅是教會人們如何上網，而是要透過科技，重新連結那些被數位世界孤立的個體，賦予他們參與社會、創造價值的權利。如今，已經開始一群科技企業及社會創新組織，透過各種創新實踐的方式，努力縮小數位世界裡的鴻溝。這不僅是企業實踐社會責任，更是創造可衡量的經濟與社會價值。
西班牙電信 Telefónica，將數位包容融入核心業務
作為全球第五大固定通訊網路及行動通訊業者的西班牙電信 Telefónica ，在實踐數位包容上不遺餘力，於 2021 年起的全球數位包容評比中連續獲得第一名。
Telefónica 以 5 大策略實現數位包容：
一、普及網路基礎建設：實踐數位包容最根本的一步。Telefónica 積極佈建網絡設施，在歐洲及拉丁美洲主要營運地區，4G 覆蓋率達到 92%，並為超過 8500 萬戶家庭提供光纖到府服務 。除此之外，Telefónica 與 Facebook、美洲開發銀行投資公司（IDB Invest）和拉丁美洲開發銀行（CAF）在秘魯聯合推出「人人享有互聯網」（Internet para Todos, IpT），協助偏鄉地區建置 4G 網路；截至 2024 年 9 月統計，已有 370 萬人可連接上網、覆蓋 1 萬 8700 個地點，將秘魯農村網路覆蓋率從 22% 提升至 45%。
二、賦予數位能力：有了網路之後，Telefónica 藉由 Conecta Empleo 數位培訓計畫，在西班牙和 10 個拉美國家提供免費線上課程，包含網頁設計、程式設計、數位行銷、網路安全等 40 多門課、培訓超過 35 萬人。另外，也為長者設計 Reconectados 計畫、與德國在地非營利組織合作推出銀髮族數位行動計畫（Digital mobil im Alter），透過工作坊、培訓課程和個人化指導，協助參與者學習如何使用智慧型手機、應用程式和網路服務。提升長者的數位素養，也促進社交互動與自立生活，讓更多人能在日常生活中享受數位科技帶來的便利。
三、可信任安全的環境：數位世界潛藏風險，建立信任是關鍵。Telefónica 不僅建立嚴格的網路安全和隱私保護原則，也提供家長監護工具和內容封鎖機制，並舉辦提升公眾數位安全意識活動。
四、回應需求的創新：科技必須為人服務。Telefónica 以人為本，從產品開發源頭就融入永續與無障礙原則。例如在 Movistar+ 5S 串流平台上超過 1200 部作品，提供字幕、口述影像、手語的三重無障礙內容，讓視障與聽障者平等享有娛樂內容；也為聽障人士提供手語視訊緊急服務。
五、創造永續價值：2024 年在 Telefónica 在主要營運地區為當地社會帶來近 1 千億歐元的正向影響力，其中包含縮短數位差距、提升人力資本與網路普及等帶來的改變。此外，這些數位包容的各項行動，也轉成經濟成長、創造就業機會，讓更多人具備數位能力，提升企業效率；同時也為當地帶來 84 億歐元的稅收，在在驗證藉由企業透過數位連結，能創造更多、更大的經濟價值。
Apple 一開始，就把數位包容放進裝置裡
對於 Apple 來說，數位包容最佳實踐，就是將其成果融入至產品服務之中。在超過 20 億 Apple 裝置內直接建置無障礙功能，包含視覺、聽覺、行動力、及認知等 4 大領域。例如眼動追蹤讓使用者僅用眼睛即可控制 iPhone 和 iPad；音樂觸感回饋透過振動讓聾人和聽障者體驗音樂，以或是即時字幕擴展至 Apple Watch，甚至透過腦機介面支援讓重度肢障者能透過輔助切換控制裝置， 讓科技是能真正讓每個人使用。
在教育方面，2019 年在全球 99 個地區／國家中，與 600 多個社群及 150 多個合作夥伴，一起推動 Community Education Initiative（CEI），由 Apple 提供硬體設備、資金等資源支持，共同在程式設計、創意製作、職涯機會等面向，提供機會與課程上，讓缺乏資源的社群，透過數位賦能來縮小數位落差。5 年內，已觸及 50 萬名學生、培訓 1 萬名教師，舉辦 6 千多場程式編寫與創意課程。另外，也提供資金支持美國 News Literacy Project、Common Sense 以及義大利 Osservatorio Permanente Giovani‑Editori 的非營利組織，培養年輕「媒體素養」能力。
自 2020 年起，Apple 也透過「種族平等與正義倡議（Racial Equity & Justice Initiative, REJI）」承諾資金支持，與 PROPEL Center 合作打造全美首座專為 Historically Black Colleges and Universities（HBCU）社群設計的全球創新學習中心。聚焦 AI／機器學習、農業科技、社會正義、娛樂藝術、應用程式開發、創業與增能等課程，期盼藉由教育與產業鏈結，縮短黑人院校學生在科技、創意與就業領域的系統性差距。
透過此計畫，Apple 與 PROPEL Center 共同期望打造新世代黑人領導者，讓更多來自 HBCU 的青年得以掌握科技與創意資源，進入高度競爭的產業領域，從而在教育、就業與創新機會上實現更平等的參與。
在文化創新上，2023 年，Apple 與紐西蘭最大的高等教育機構 Te Pūkenga 合作，截至 2024 年 3 月已培訓 40 名教育者，服務 10 所學校、2500 多名毛利學生，將傳統毛利文化、故事與數位科技結合，並且利用 Swift Playgrounds 開發 iOS 應用程式讓學生開發與自己文化相關的 App，使學生在尊重文化語境的框架下進行數位創造，實現科技的文化賦權。
Good Things Foundation 接住被數位世界遺忘的人
專注於解決數位包容的非營利組織 Good Things Foundation（GTF），透過網路串聯的模式，連結英國 7300 多個在地社區組織作為數位包容的樞紐，包含圖書館、社區中心、退休之家，甚至也有炸魚薯條店與酒館。這些合作夥伴負責第一線服務，包含協助數位裝置資源分配、數位技能培訓等。
根據 GTF 統計，英國仍有 790 萬人缺乏基本數位技能、190 萬戶家庭無法負擔行動網路費用，更有 2100 萬的成人沒有基本數位能力來完成工作上需求。因此，GTF 自 2021 年 11 月起，與英國電信公司 Virgin Media O2 合作，推出「國家數據銀行」就如同「數據領域的食物銀行」，免費提供有需要的人 O2 SIM卡，此 SIM 卡合約為期 12 年，且每月 25 GB 行動數據可以使用，並含有通話和簡訊服務，自 2022 年起至今已提供超過 25 萬份 SIM 卡及數據包。
GTF 建置「國家裝置銀行」，接受如 Apple、微軟等公司或公部門組織捐贈的 50 台以上數位設備，包含筆電、平板、智慧型手機等，再由合作夥伴 Reconome 翻新後分送給有需要的人。目前已發送超過 2 萬台裝置，同時也減少近 11.5 萬公斤的電子廢棄物。
除了在硬體上的支持外， GTF 在 2010 年起建置「Learn My Way」的免費線上學習平台，課程內容從數位裝置使用基礎、網路安全、視訊通話、健康管理、求職，甚至是 AI 素養等課程，協助縮短數位素養落差問題。這些數位包容的實踐讓 92% 的受益者因為具備數位能力而感到更安全，也更方便。
Konexio 讓數位技能，成為翻轉人生可能
法國社會企業 Konexio 創辦人 Jean Guo 基於自己移民家庭成長經驗，認識到數位提升技能，是對社會和職業融合的變革力量。於是，在 2016 年成立 Konexio，其核心使命是「縮短數位鴻溝」，為在數位世界中處於不利位置的人，如難民、移民、失業青年、弱勢群體，獲得基本到進階的數位技能。Konexio 服務據點不僅在法國，也拓展至全球 30 個城市、共 62 個據點，服務範圍不僅在歐美也觸及至非洲肯亞、烏干達，以及中東地區的約旦。
透過提供免費、可調整的訓練課程，從基本電腦操作、鍵盤滑鼠、網路搜尋，到進階如網站開發、網頁程式設計，並且針對特定弱勢群體，如難民、移民、婦女、失業青年等設計課程，提供「上機實作」、「線上自由接案技能」，使他們能直接在數位經濟中創造收入。
除了硬技能外，也結合軟技能培訓，像是職涯諮詢、溝通技巧、時間管理等。Konexio 也與 SAP 等大型企業合作，讓學員能接受企業導師指導、進入企業實習，甚至獲得直接聘用的機會， 除了為學員爭取就業機會，確保參與者能真正將這些數位技能，變成可實踐的機會，也為企業拓展永續人才庫。
為了讓當地數位包容計畫能持續，Konexio 以培訓當地培訓者優先，選拔或培訓來自學員社群中的人，例如難民、弱勢背景者，成為下一輪教學者／導師。建立內部能力，而非完全依賴外部志工或講師，確保數位包容計畫的可複製性與永續性，在地社群也能成為培訓課程的推動者。
Konexio 不僅傳授技能，也為學員鋪設通往就業市場的道路，同時也賦予在地社群實踐永續的數位包容行動， 為個人、企業及在地社群創造了三贏機會。
讓數位科技成為連接人與人的橋樑
在 AI 時代下，數位落差不會消失。 但從科技巨頭到社會創新組織的行動實踐中，我們帶來的不僅是改變的可能，更能創造實際的經濟發展與社會價值。以英國為例， 根據英國經濟與商業研究中心在 2022 年報告指出，提升 500 萬人基本數位技能，就能為英國帶來 137 億英鎊的潛在經濟效益。
這一場數位時代下的變革，需要所有人一起共同協力。大型科技公司，透過提供基礎建設、可負擔的連網方案或是可近性工具，鋪設一條「數位高速公路」，而社會創新組織則可深入解決應用面上的數據落差，扮演引路人、數位教練或是支持系統角色，讓那些被遺落在數位世界之外的群體， 不僅能踏上這條道路，更能安全地使用。當科技不再只是單純的工具，而是成為連結每個人的橋樑時，真正包容的數位社會才有實現的可能。
參考資料
- Responsible digitalisation for a fairer society（Telefónica）
- Digital inclusion（Telefónica）
- Accessibility（Telefónica）
- We're fixing the digital divide - for good（Good Things Foundation）
- Our Digital Nation（Good Things Foundation）
- What is the National Digital Inclusion Network?（Good Things Foundation）
- The economic impact of digital inclusion in the UK（Good Things Foundation）
- Discover Konexio（Konexio）
核稿編輯：李沂霖
在數位化時代下，誰被落下了？
社企流／文：Jenny Yeh
早晨，輕柔的音樂從智慧音響裡喚醒了你；打開手機，快速瀏覽今日的天氣、重要新聞，甚至還能回覆幾則重要的工作訊息。在早餐店裡，熟練的滑開手機，在線上點了餐點、也付完款，過程快速又便利。這都是拜數位科技所賜，從發達的網路到行動裝置，無處不在我們的生活四周。當我們習以為常時，其實在這個社會裡，還有些人是無法享受數位科技帶來便利，他們被排除於數位社會以外。
日益加深的數位落差
在 21 世紀的第四個 10 年起，數位科技已成為全球經濟與社會運作的神經系統。然而，並非所有人都能平等地參與這個數位時代。在資訊通訊科技（ICT）與網路使用上，不同個人、群體或地區之間存在的機會及能力差距， 這樣的狀態稱為「數位落差」（Digital Divide）。社企流根據聯合國教科文組織、國際電信聯盟等國際組織對於數位落差定義與範疇，整理了數位落差的 4 種不同層次問題：
- 數位近用落差（Access Divide）：個人或群體在能否取得資訊通訊科技（ICT）基礎設施與硬體設備（如電腦、網路連線）差異
- 數位技能落差（Skills Divide）：指的是使用者對數位科技、網路與裝置的操作能力差距，例如是否懂得開機、安裝應用程式、上網瀏覽、使用軟體等
- 數位素養落差（Literacy Divide）：除了操作技能外，包括使用者是否能理解數位內容、判別資訊真偽、適當使用線上資源、參與數位社會等識別能力上差異。像是聯合國教科文組織（UNESCO）發布的《World Education Statistics 2024》指出全球僅有 40% 的人口具備基本數位素養，尤其在貧困地區，數養落差更大
- 數位效益落差（Benefits Divide）：當個人能否將數位技能轉化為實際的社會、經濟與文化資本，從而在教育、就業、健康與公民參與等方面獲得實質利益的差異。例如世界銀行數據中顯示，全球仍有約 8 億人缺乏官方身分證明、約 29 億人缺乏可於線上交易使用的數位身分，沒有可信數位身分，就無法使用絕大多數電子政府服務、線上金融或安全參與數位經濟
「富足」與「匱乏」並存的世界
國際電信聯盟（International Telecommunications Union, ITU）發布的《Facts and Figures 2024》報告中指出，全球仍有約 1/3 人口、約 26 億人由於取得數據及設備價格昂貴、缺乏必要數位技能，或是缺乏獲得數位基礎設施和技能等而無法使用數位科技。
將數位落差尺度放至國與國之間的落差來看，高收入國家有 93% 的人口使用網際網路，但在低收入國家，這個比例僅為 27%。這種差距不只是「能不能上網」的問題，也反映在連線品質與技術深度上。以 5G 為例，高收入國家的覆蓋率已達 84%，低收入國家卻只有 4%。若觀察數據使用量，高收入國家每戶行動寬頻的月平均用量為 16.2 GB、低收入國家平均僅 2 GB，是高收入國家的 1/8 倍。低數據使用意味著用戶只能進行最基本的通訊，但卻難以參與線上學習、電子商務或遠距醫療，正如世界銀行曾在 2023 年報告指出，「數位落差正逐漸成為發展落差的同義詞。」
全球數位包容（Digital Inclusion）的核心挑戰正在改變，問題已不再只是讓所有人「接上網路」，而是要讓人們能夠從連線中獲得有意義的、實質的利益（meaningful connectivity）。在低收入國家，即便基礎設施可能落實，仍因經濟負擔、數位技能缺乏等障礙，使得人們難以深度融入數位生活。「數位落差」已經從單純的基礎設施問題，變成數位能力、機會與賦權的社會議題。
即便是在網路普及率高的地區，也可能因為年齡、身體狀況、經濟條件或教育程度等，將人們阻擋於數位世界之外。
從性別差異來看，2024 年男性網路使用率約為 70 %，女性為約 65 %，儘管女性使用網路比例較 2023 年有所提升，但在低開發國家中，網路性別平等的進展仍緩慢。此外，地理位置是決定人們取得數位機會的關鍵因素，全球有 83% 的都市居民都能使用網路，但在農村地區，使用網路人口僅佔 48%，在 26 億離線人口中，就有高達 18 億人是居住在農村地區。
在年齡差異上，15 至 24 歲的年輕世代有 79% 人口比例可使用網路，比其他年齡層高出 13 個百分點，在歐盟 65 至 74 歲年齡區間，僅約 34 % 的男性與 25 % 的女性具備基本數位技能；美國研究統計指出， 65 歲以上族群中仍有約 27 % 完全未使用網際網路，顯示年齡也是造成數位落差的其中一項因素。
對於全球超過 10 億人口身心障礙者而言，在科技工具與無障礙設計尚未普及前，障礙者在取得、使用數位科技上長期處於不利地位。根據 GSMA 協會在 2024 年研究指出，只有約 1/10 的身心障礙者能獲得數位技術輔助下， 使用數位科技。以美國為例，有 48% 的視障或低視力成年人在求職時，面臨填寫數位表單的挑戰。另外，像是低社經地位、有色人種等弱勢族群，往往同時具備年齡高、身障、低教育、低收入等多重身分，讓他們更難以接近、使用數位科技。
高普及率不等於高近用，台灣數位落差仍未消失
對比國際，台灣在數位落差情況，截至 2025 年 1 月統計，在網路普及率高達 95.3%，但在「數位近用」落差上並未因著網路高普及率而消失。根據數位發展部公布最新的《113 年數位近用調查》中指出，12-59 歲民眾的上網率達 95.7%，但在 60-64 歲降至 86.1%，65 歲以上民眾上網率僅 51.5%。若要再將個人上網率提升，取決於 60 歲以上公民的上網意願與行動力，「年齡」仍是最顯著的變數。
對於高齡族群來說，挑戰不僅來自於視力與記憶力的生理退化，也包括對新科技使用的恐懼、操作失敗造成的挫折感、對網路資訊的不信任，甚至認為科技與自身生活無關所產生的疏離感等，都是造成高齡族群產生數位排斥的主要因素。
雖然台灣在網路的基礎建設上，讓數位城鄉差距縮短，但在數位應用的深度及廣度上仍存在一定的差異，財團法人台灣網路資訊中心在《2024台灣網路報告》中指出，台灣偏鄉居民上網目的多以娛樂、休閒為主，對於資訊接受較為被動；另外在數位服務上如遠距醫療服務與相關配套社會資源整合不足，也難以讓數位科技發揮效用。
在身心障礙者的使用情況其實並不樂觀，《113 年身心障礙者數位近用現況與需求調查報告》裡顯示，12 歲以上身心障礙者的個人上網率為 54.1%，與全國民眾的 87.6% 相比，仍有落差；家戶連網方面，身心障礙者家戶的連網率為 79%，雖較往年有所提升，仍低於全國平均水準；另有 45.9% 的身心障礙者表示，因具備身體狀況受限或是具備多重弱勢身分，讓他們從未使用網路。加上，缺乏強化的數位技能培訓與無障礙設施，以及環境與支持系統不足，如家中若缺乏適合障礙需求的輔助設備、缺少親友或社區協助，都會進一步限制身心障礙者應用網路及數位參與。這不僅是科技發展問題，更是攸關基本人權、社會公平及經濟發展的重要問題。
數位包容裡的雙面刃， AI 的矛盾角色
除了網路及數位工具使用外，AI 科技的崛起為數位科技帶來新的挑戰。一方面是縮小數位近用落差，例如藉由語音助理、即時翻譯、手語轉譯等 AI 工具，能實現身心障礙者實現數位平權；也能透過 AI 自動化經營，讓中小企業、微型創業者能以更低門檻進入市場，或是利用 AI 科技達成普惠金融的可能。
另一方面 AI 也可能成為擴大不平等的新源頭，倘若人們缺乏對於 AI 操作、風險及倫理的理解，便難以運用 AI 提升效率；AI 也重塑了勞動市場，當沒有 AI 技能的勞工就容易被排除於勞動市場外。此外，AI 科技的研發與應用是需要大量的資本、人力投入，當資源過度集中於少數科技巨頭公司、先進國家或忽略弱勢族群需求時，反而可能加速數位不平等的情形。
當社會越來越依賴自動化決策與資料驅動的系統，AI 的影響力不僅關乎技術效能，更觸及權利、倫理與社會公正的核心。
弭平落差，不再只是「拉條網路線」
面對這些充滿挑戰的數位落差，國際政策開始關注並制定相關規範及指引。過去 10 年，「弭平數位落差」的口號主要聚焦於擴大網路基礎設施的覆蓋範圍。然而，聯合國在 2024 年 9 月 22 日 Summit of the Future 高峰會上，通過《未來契約》（Global Digital Compact）中的《全球數位契約》（Global Digital Compact）附件，明確宣示：「數位包容不是選項而是建立公平、永續未來的基礎。」並強調獲取網路、數位科技的品質必須足以讓使用者能夠真正地參與數位社會，且植根於普世人權，同時有助於實現聯合國永續發展目標（SDGs）。
該契約 5 大目標為：
- 消弭數位鴻溝，加速實現所有 SDGs 目標進展：目的是為了所有人都能使用網路、並擴大數位技能，發展數位公共基礎設施
- 擴大所有人在數位經濟中的包容性與受益：開放且公平的數位經濟，支持中小企業與弱勢族群的參與
- 促進一個尊重、保護和促進人權的包容、開放、安全和可靠的數位空間：要求科技公司進行人權盡責調查， 並藉贏多方利害關係人的共同參與，維持網路的開放及互通性；此外，也需積極處理網路暴力、虛假訊息、兒童性剝削等問題
- 推進負責任、公平和可互操作的數據治理方法：讓個人能對自己的資料「決定、允許或撤回使用同意」，同時也需建立避免偏見與歧視的數據標準
- 加強 AI 的國際治理，造福人類：在 AI 技術下，強調 AI 應遵守公平、包容、人權保障的原則，並支援開發中國家取得、開發並治理 AI 的機會和能力
同樣作為《未來契約》附件，《未來世代宣言》的核心是將長期思維與跨世代公平納入全球治理。它關注今日科技決策對未來世代的長期後果，並承諾讓青年能有意義地參與決策。這也意味著我們必須確保今日打造的數位世界是公平、永續而不產生新的「數位階級」，為後代提供必要的數位技能與批判性思維，以面對未來更複雜的科技環境。
《未來契約》首次為全球建立起涵蓋數位合作與 AI 治理的全面框架，在數位科技時代，沒有人能置身事外。從政府、私部門、公民社會到每個人，都必須共同面對科技所帶來的變革與風險。這些挑戰無法由任何單一國家或社群獨自解決，我們需要以更開放的視角重新檢視數位時代的責任分工，並攜手應對數位發展下的複雜問題。
為什麼數位包容如此重要？
數位包容不僅是技術議題，更是人權議題。在數位化加速的時代，確保每個人都能平等參與數位社會，是實現社會公平正義的基礎。我們整理聯合國、國家數位包容聯盟（National Digital Inclusion Alliance）、經濟合作暨發展組織（OECD）對於數位包容的重要性，體現在 3 個層面：
- 經濟發展層面：數位技術的取得與運用能力直接影響個人與群體的經濟機會。當人們能夠使用數位工具、上網查詢、接受教育、進行線上交易或就業時，其經濟與工作機會會大幅提升；數位技能已成為就業市場的基本要求，若缺乏這些技能將導致經濟機會的喪失
- 社會及公民參與層面：數位技術已經成為獲取資訊、參與社會、表達意見、接觸公共服務與人權實踐的重要管道。當缺乏數位接入或使用能力時，個人可能被排除於教育、醫療、就業、公民參與之外
- 教育、健康與福祉：許多教育、醫療、社會服務正轉向線上平台，如線上數位學習、遠距醫療服務等。若數位排斥加劇社會不平等，使弱勢群體更難獲得教育、醫療和社會服務，弱勢群體可能被進一步邊緣化
隨著數位科技全面進入社會的各個層面，「數位包容」議題也開始逐步擴散到領先企業的核心能力。舉例來說，科技公司可利用科技技術優勢，推動社會共融，如微軟在全球各大城市堆動科技教育計劃，提供青少年及弱勢群體免費課程，接軌就業市場， 對於企業不僅擴充未來人才庫，同時也將數位落差的群體納入數位服務領域。
在全球走向數位轉型的大趨勢中，數位包容也是企業數位轉型中不可或缺的一環，往往決定其未來的成長與永續性。透過多元使用者的角度重新思考產品設計、服務流程等，不僅強化市場競爭力，也為自身的 ESG 評價加分，創造長期價值。
另外，在制度法規上，各國有逐步針對數位科技帶來的風險，制定更嚴格規範。以歐盟的 Digital Services Act（DSA）為例，其要求數位服務提供者提升透明度、保障使用者基本權利，而若企業未能因應類似趨勢，可能面臨罰款或限制；在台灣則是以金融業起頭，金融監督管理委員會（金管會）則在 2025 年草擬〈數位金融服務包容性指引〉作為數位金融服務提供者在設計與推動服務時的參考，強調數位金融服務不僅要追求科技與效率，更需兼顧社會責任，確保包括高齡者、身心障礙者、居住偏鄉地區者等在內的各種使用者都能公平參與、順利使用，減少「數位金融落差」。
不遺落任何人的數位未來
在數位科技快速推進的世界裡，數位落差並未隨技術進步而消失，反而存在更多重且複雜的問題。真正的「數位包容」不只是讓所有人接上網路，更在於確保每個人都能安全、可負擔、具備能力與信任地使用科技，並從中獲得實質福祉。從缺乏網路與設備的偏鄉居民，到因年齡、身心條件、語言或經濟負擔而無法使用科技的族群，他們的缺席提醒著我們，在數位化的進程若缺乏包容視角，可能複製、甚至加深既有的不平等。
當 AI 與自動化系統成為社會運作的中樞，我們更應思考如何防止科技將人排除於外，讓它成為促進公平的橋樑。打造一個不遺落任何人的數位未來，不僅是政府的政策、企業的責任，更是每位數位公民的共同使命。
此次，社企流將透過專題分別從全球趨勢出發，談國際企業的數位包容實際案例，以及分別在數位近用、數位素養及數位賦能領域下，台灣如何實踐數位包容。
同時，社企流也將在 11/6 舉辦「數位包容新社會：一座有溫度的科技島，不遺漏任何人」線上講座，邀請智家人數位科技教學團隊執行長葉左丞、馴錢師財商研究中心 AI 規劃師葉先博，以及數位發展部資料創新司專案規劃師詹壹雯，分享「從個人到組織」如何打造數位包容的社會，歡迎關注永續發展的你共襄盛舉。>> 免費報名
參考資料
- World Education Statistics 2024（UNESCO）
- What is the digital divide?（TechTarget）
- Digital Progress and Trends Report 2023（World Bank Group）
- 113年數位近用調查報告（數位發展部）
- 113年身心障礙者數位近用現況與需求調查報告（數位發展部）
- 2024 台灣網路報告（TWNIC）
- 數位金融服務包容性指引(草案)（金管會）
- From commitment to action: What can we take from the Global Digital Compact?（Global Digital Inclusion）
- Bridging the Digital Divide with Artificial Intelligence（Life Sciences Trainers & Educators Network）
