最重視火災的國家——在惡火連燒 4 夜之後,英國消防教育成全民共識Photo Credit : Eva Dang on Unsplash
城中城大火燒出危老宅居安問題!5 年前倫敦格蘭菲塔大火也曾帶走 72 條生命,但在傷痛後,英國政府怎麼做?

城市學/文:吳季柔
高雄城中城惡火奪走 46 條性命,震驚國際,也燒出台灣居住安全與消防教育的大洞,檢討聲浪四起。位居鬧區的城中城淪為三不管地帶已久,儘管過往曾爆出多起火災,但卻遲遲未改善消防條件,才釀成憾事。5 年前,倫敦也發生過嚴重的火災意外,當時格蘭菲塔大火造成 72 人死亡,但在傷痛過後,英國政府全面提升防火規範,避免悲劇重演。
同樣飄著漫天細雨的海島國家英國,人民擁有極高的防火意識,煙霧警報器遍及家家戶戶,聽聞鈴響,民眾莫敢視為兒戲,均有序地前往戶外指定地點集合。尤其在 5 年前倫敦格蘭菲塔大火(Grenfell Tower fire)發生後,英國政府更全面提升大樓消防規定標準,未敢輕忽。

火災警鈴天天響,視之兒戲必遭重罰

「喔——咿——喔——咿!」急促的火警鈴聲劃破英國住宅區的寧靜,大隊消防人馬出動,雖未見黑煙竄出,路上行人仍警覺四望,這是英國處處可見的景象,「防火」早已是英國人的日常。
除針對商用與辦公區域設置嚴謹的消防法令,英國政府也於 2015 年更新住宅消防規範,提升居住安全。
例如,房東需確保租賃房屋的各樓層至少安裝一部煙霧警報器,若使用煤火、木材等固體燃料,則須加裝一氧化碳警報器,並定期檢查以確保設備穩定運作。蘇格蘭更進一步強制要求住家全面安裝互聯式煙霧警報器,相關法規將於 2022 年 2 月上路。
一旦警報響起,民眾必須儘速撤離現場,若忽視火警、延誤逃生,個人將被強制驅離,並視情況遭受不等的罰鍰。針對肇事公司或單位,負責人最輕的罰則也至少 5000 英鎊( 約新台幣 19 萬 2380 元 ),最重可量刑判處 2 年刑期。(延伸閱讀 :管委會到底有多重要?城中城大火燒出「建築管理」失當下場!

消防演練「來真的」,防災大事絕不馬虎

廣設火災警報器之外,英國政府也相當重視防火設備與逃生資訊。大學宿舍裡每道門皆為防火門,結構厚重且會自動闔上,也貼著醒目的警語「Fire door. Keep shut. (防火安全門,保持關閉)」。
大門與廚房也清楚標示著火場逃生動線與集合地點,時時刻刻提醒著旅外學子消防安全的重要性。
開學時,筆者就讀的學校也舉辦了一場消防演習,當宿舍火警響起時,由保安人員指揮住宿生撤離至鄰近空地。由於並未事先通知,演練過程充滿緊張、肅殺之感,與台灣學生習慣的消防講座相比,更具臨場感。
事實上,英國學生對於消防演練早已見怪不怪。
根據規定,英國各級學校每學期至少舉辦一次消防演習,若校內建築包含宿舍,學校更自主進行每月一次的消防演練,確保住宿生的安危。(延伸閱讀:城中城惡火釀悲劇!高雄地標沒落,月租屋3千曝獨老悲歌

動漫版火神的眼淚,英國人從小就愛打火英雄

值得一提的是,英國有一部家喻戶曉的兒童動畫與打火英雄們息息相關,動畫《小小救生隊(Fireman Sam)》描述消防隊員的日常生活與冒險故事,是許多英國孩童的成長良伴,YouTube 官方頻道的訂閱數更已突破 300 萬。
由此可看出消防隊在英國境內受到重量級的歡迎,原因在於,他們就是英國消防教育深植人心的大功臣。
在日常勤務之外,英國各區消防單位也會與學校、兒少照顧中心合作,依照學童各階段的不同需求,從學齡前至 18 歲成年,設計分級的課程與工作坊,教導消防知識與用火安全。
(飄著漫天細雨的海島國家英國,人民擁有極高的防火意識。來源:Unsplash Nicolas Lysandrou
此外,英國的消防學員(fire cadet)文化也十分盛行。
根據倫敦消防隊(London Fire Brigade)網站資料,青少年可以報名為期 3 個月的課程與實作訓練,協助消防隊的日常勤務,結業後將獲頒英國商業與技術教育委員會 (BTEC)二級證書,也可進一步加入全國性的英國消防學員(UK Fire Cadets)持續受訓。(延伸閱讀:城中城大火重擊高雄!高齡屋《危老條例》能挽救「都更之死」?預售屋火燒厝後還能住?結構技師解答:解約前先看兩重點!

惡火連燒倫敦 4 晝夜,烙下對火災的警惕印記

其實,英國人對於火災的警惕,源自於 16 世紀的倫敦大火(Great Fire of London),延燒 4 個晝夜,幾乎燒毀整個倫敦,惡火才終撲滅。
災後統計,倫敦共超過一萬 3 千棟房屋、87 間歷史悠久的教堂遭祝融損毀,包括著名的聖保羅大教堂,當時總損失高達一千萬英鎊。
為銘記此慘痛教訓,倫敦消防隊打造了一座博物館,保存倫敦大火的歷史之外,也提供學校消防教育參訪的最佳地點。倫敦博物館(Museum of London)則配合衍伸創作,包括人偶戲與線上互動遊戲,更在創世神系列(Minecraft)遊戲中還原倫敦大火的場景。
倫敦大火之外,2017 年的格蘭菲塔火災釀成 72 死的慘痛悲劇,也在人民心中留下揮之不去的陰影。
英國政府災後成立調查團,並修法加強火警、與建築相關的防火規範,禁止使用易燃建材,並全面撤換大樓外牆的鋁複合材料(ACM)塗層,以避免憾事重演。
歷史教訓讓英國人民對火警抱持著敬畏之心,進而訂定嚴謹的消防教育制度,國民從小學習用火安全與防災知識,讓「消防觀念」成為日常習慣。
(歷史教訓讓英國人民對火警抱持著敬畏之心。來源:Unsplash Andrei Ianovskii
參考資料
全文轉載自城市學,原文標題:最重視火災的國家!倫敦惡火狂燒四夜,英國消防教育成全民共識
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