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政府、企業與社企齊聚,談跨界合作成功心法:建立信任、持續創新、發揮影響力

2018.06.14
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社會問題複雜難解,政府、企業、非營利組織各有不同的應對方式,社會企業應如何與上述各部門互相合作、發揮綜效?在2018 亞太社會企業高峰會「跨界論壇」中,由社企流共同創辦人陳玟成主持,集結了各界的代表,包含英國社會企業支持機構 Community Enterprise in Scotland (CEIS)執行長 Gerry Higgins、行政院政務委員唐鳳、星展銀行集團(台灣)推廣策略曁傳訊處處長蘇怡文、喜憨兒社會福利基金會董事長蕭淑珍以及 Facebook 臺灣及香港公共政策總監陳澍,與大家分享跨領域合作的甘苦,並共同探討有效合作之關鍵。

文:李沂霖

面對不同的社會問題,各組織該如何發揮所長並互相合作,是政府、企業、社企與非營利組織皆會面臨的課題。主持人陳玟成開場直言:「跨界論壇邀請到來自不同部門的代表分享經驗與看法,主要希望透過對談與討論,讓大家了解不同部門間可以如何一起合作,並分享跨單位合作成功的關鍵。」

英國 CEIS 支持社企,連結政府之力打造社企生態圈

Gerry Higgins 現為英國經驗豐富的社會企業支持機構 Community Enterprise in Scotland(CEIS)執行長,也是「社會企業世界論壇」(Social Enterprise World Forum,簡稱 SEWF)的創辦人,長期發展與經營社會企業已超過 30 年的時間,並與英國或國際的政府、第三部門一起打造能夠支持社會企業的生態圈。

Higgins 認為藉由此次亞太社會企業高峰會與臺灣開啟對話十分重要,他表示,「一如我們(SEWF)致力於建立全球性的社會企業論壇 ,希望能建構網絡,讓來自各地的創業家彼此分享與交流。」

唐鳳:「政府應擔任串起彼此連結的角色」

行政院數位政務委員唐鳳,負責「開放政府」、「社會企業」與「青年諮詢委員會」等業務。一直以來,唐鳳持續推動開放運動,希望運用數位的力量,讓公家機構的各部門更順利地協作。

唐鳳提及,「社會企業是由民間開始,由下而上推動,政府在其中應擔任串起彼此連結的角色,把大家可以做的事情連在一起。」因此唐鳳也善用數位科技之背景,建置線上的社會創新企業登錄機制,讓社會大眾知悉其相關社會目的、產品服務及社會影響力等資訊。

企業來相挺,星展銀行陪伴社企成長

星展銀行自 2010 年起,就以陪伴「社會企業成長」為公益主軸,星展銀行(台灣)集團推廣策略曁傳訊處處長蘇怡文表示,星展銀行致力透過金融專業全力扶持社會企業,從倡議、培育及整合 3 方面切入,除了提供社企曝光、採購等機會,更提出將社企融入企業供應鏈的想法,讓社企與企業的合作更為緊密,使企業的員工、消費者等利害關係人,更加認識社企與其受益者。

蘇怡文提及:「社會企業用創新商業模式解決社會問題,一邊做好事也一邊賺錢,如果他們賺更多錢,就可以做更多好事,若星展來協助社會企業,便能加乘這樣的效果。」

社企界元老喜憨兒基金會,與企業合作助憨兒就業

喜憨兒社會福利基金會(簡稱喜憨兒基金會)董事長蕭淑珍表示,因撫育腦性麻痺併有智能障礙的女兒,對弱勢朋友在社會的無助感同深受,故相邀一群志同道合的家長,在 1995 年成立喜憨兒基金會。

喜憨兒基金會本著「給魚吃不如教釣魚」的精神開立烘焙屋,更成功地將憨兒的能力與工作成果行銷到各地,喚起社會對弱勢朋友的重新認識與接納。提及跨界合作的關鍵,蕭淑珍認為,最重要的是合作的雙方要進行有效溝通,找到將彼此圈起來的繩子。

Facebook 擔任連結者,協助傳遞正向能量

Facebook 作為全球最知名的社交平台,臺灣及香港公共政策總監陳澍表示,Facebook 的使命為「連結世界上的所有人」,他們深信每一次的連結都能帶來正向能量,自 2016 年起,Facebook 開始推廣「全球公益日」,致力為社會企業以及非營利組織提供更多協助與資源,如開辦工作坊傳授社群經營之秘訣,協助社企更有效地傳達社會理念。

陳澍提及:「臺灣最美麗的風景是人,因為有美麗的人,也最適合發展這種與人相關的社會企業。」

由下而上的社企推廣運動,讓政府與民間搭起合作橋樑

陳玟成也分享社企流的經驗,「社企流自 2012 年開始推動社會企業,常有人問『社會企業是否為解決社會問題的唯一解方』,其實,一個社會問題通常涉及的層面很廣,重點是如何用創新的力量,連動各界彼此合作。」

Higgins 以自己在英國推動社會企業的經驗回應,他表示,在起初大眾還未普遍認識社會企業之時,政府也未有相對應的政策,因此過去社會企業的發展並沒有很理想。

於是,Higgins 與其他志同道合的夥伴成立聯盟,並派代表與政府溝通,開啟一場由下而上的社企推廣運動。「我們與政府首長一起發覺人民的需要,並由社會企業提出解方。」

對政府而言,他們看重的是社會企業對於社會問題與經濟成長等層面是否真的有所助益,Higgins 便進行社企考察,提出數據佐證,「調查結果顯示,社會企業有助於縮短貧富差距,在經濟成長中扮演重要的角色。」

身為政府代表,唐鳳認同 Higgins 所說,早在政府推動之前,民間就已經在發展社會企業了,「政府能做的,是幫助大家把彼此在做的事情看得更清楚,把那些看起來好像沒辦法互相合作的山頭連成山脈。」

而要能讓各界互相合作並「連成山脈」,則需要互相理解並建立信任,於是唐鳳推動「社會創新企業登錄系統」,以開放、透明的方式讓無論是政府單位、企業還是社會大眾都能更加了解社會企業。「登錄之後,所有人都可以更認識彼此,更知道社會企業的使命、服務和產品是什麼,進一步能在這個平台上找到互相結合的方法。」

企業 X 社企,跨界合作心法分享

喜憨兒基金會長期與大企業合作,擁有豐富的跨界合作經驗。董事長蕭淑珍分享:「20 年前,花旗銀行與喜憨兒基金會合作推出『喜憨兒認同卡』(提撥刷卡消費的 0.275% 給喜憨兒基金會),幫我們帶來許多資金。」此外,華碩也是喜憨兒基金會十幾年來的合作夥伴,出資為基金會建設烘培屋、提供憨兒更多工作機會。

蕭淑珍表示,跨界合作成功的秘訣,最重要的第一步是「先做好自己」,「要先將自己的事業做得很專業化、很安全又很美好,吸引企業跟你合作。」

而提及社會企業永續經營的關鍵,蕭淑珍則再三強調「市場」的重要性,她表示,「喜憨兒基金會並非唯一一個做烘培的社會企業,該如何不斷擴張市場便一直是我們所思考的,於是今年我們與冷凍業者合作推出鮮凍食品,開創新的市場。」

企業代表星展銀行(台灣)集團推廣策略曁傳訊處處長蘇怡文則認為,未來企業與社會企業的合作模式,會慢慢形成一條供應鏈,如星展銀行將社會企業視作上游的供應商,當星展有辦活動、送禮品或教育訓練等需求時,便會直接找尋相關的社會企業購買產品或服務。

在企業與社企合作的經驗中,蘇怡文表示,社會企業背後的故事常常感動人心,然而,除了傳遞理念之外,在與企業溝通時也須清楚點出社會影響力,如此一來才有更大的機會成功說服企業合作。

最後,陳澍以 Facebook 兩大價值呼應跨界合作的關鍵,一是臺灣政府「Move Fast」(迅速行動),面對快速變動的世界,政府不能停下腳步,需力求高效,陳澍表示,在不斷創新與進步之下,「臺灣有非常大的機會可以作為亞太社會企業的模範生。」 接著陳澍鼓勵社會企業「Be Bold」(大膽突破),持續用創新解決社會問題,發揮更大的影響力。

唐鳳則分享自己最喜愛的一句話作結:「萬事萬物都有缺口,而缺口就是光的入口。」她表示,「我們在做社會創新就是去找到缺口,而社會企業就是成為那道光。臺灣擁有非常徹底的人權自由,能有更多能量去帶領整個亞洲。」

核稿編輯:金靖恩

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「不同的國家,也會遇到相同的社會問題」臺日韓紐跨域對談,凝聚太平洋的改變力量

2018.06.14

社會企業近年來在亞洲地區快速增長,很多企業也開始將社會公益放在企業營運的規劃之中,這是一個全球性的改變,包含我們所處的臺灣。在 2018 亞太社會企業高峰會的跨域合作論壇,特別以日本、韓國、紐西蘭所帶領的太平洋經驗為主題,一起思考社會企業的未來。這場跨域論壇邀請了亞太 B 型企業協會共同創辦人暨理事長連庭凱、日本公益創投網絡 AVPN 的影響力評估專家 Ken Ito、紐西蘭社會企業顧問 Alex Hannant,以及韓國 MYSC 的社會企業育成專家 Jeongtae Kim 來進行座談。

文:趙浩宏

「這個區域其實有許多的相似性,所以我們的經驗可以互相分享,所以今天邀請了相關經驗豐富的工作者來分享,而且重要的是他們的影響不只在自己國內,也橫跨到區域內其他國家。」論壇開場,負責主持且同為分享者的連庭凱就以自身的經驗,為今天的主題開門見山,讓現場的大家了解日韓與紐西蘭帶領的太平洋地區社企發展現況。

擋不住的趨勢,臺灣與韓國的社會創新發展

「我覺得很自豪,臺灣可以在這麼短的時間內走到現在的位置,遠比其他國家更快得到一些成績。」

致力於推廣 B 型企業的連庭凱在 4 年前投入社會企業,發現許多的改變正在發生,包含很多老中青的創業者參與,也有許多企業以 CSR 的方式參與社會公益。他也發現,隨著社企的觀念更加普及,不只帶動社會企業單一產業的發展,也帶動了整個社會、各個領域的夥伴一起參與,為臺灣帶來更多社會創新的能量。目前臺灣除了正在二讀共益公司法以外,如同其他亞洲國家,大專院校也在教育中放進相關的知識,無論是商學院、法學院、社科院,都不難看見各領域的教授們在推廣社企理念,這也使得臺灣在社會創新的人力資源上能夠持續獲得年輕的力量。

除了來自全世界的發展趨勢,韓國專長社會企業育成的 Jeongtae Kim 也提出日韓兩國政府對於社會企業及社會型企業的支持。Kim 認為在亞洲國家,政府是背後重要的推手,利用法規或是社會投資的方式推動整個生態系。目前韓國已經有 10 間大學提供相關的碩士課程,並且提供全額獎學金來支持對社會創新有興趣的年輕人。除此之外,韓國目前已經有了 10 間 B 型企業,這也象徵在亞洲有越來越多公司願意進行轉型,期望能變成回饋社會的企業,而至今有 10 萬名韓國人在社企相關的公司上班,是韓國總人口的 1.4%。

「從 2007 年以來,韓國已經有了快 2 千個社會企業,他們幾乎都是由非營利組織轉型,有超過 1 萬 3 千個社會型企業,每年有超過 7 億 5 千萬美金由韓國政府出錢投資這些公司。」

跨國合作與政府參與的重要

「不同的國家會有相同的社會問題,所以我們是可以互相學習的。」

對於來自日本公益創投網絡 AVPN 的社會影響力評估專家 Ken Ito 來說,把好的觀念分享給跨國的創業家十分重要。而 AVPN 目前也致力於跨國的社會創新交流,協助來自全世界的成員認識不同的社會創新方法,並且在經驗中改進工作方式,一同解決問題。今年 4 月,AVPN 在新加坡辦了一次年度大會,有兩百多個合作單位從世界各地來到會場交流,顯示社會企業已經成為世界性的趨勢。

在紐西蘭也同樣有許多跨界交流,甚至由政府帶頭做有系統的發展。

紐西蘭社會企業顧問 Alex Hannant 很早就參與這個世界性的趨勢,在過去 20 年看到紐澳地區的快速轉變,他表示,至今紐西蘭的社會捐助,投注在社會企業的金額已經和非營利組織幾乎一樣,也吸引越來越多社會企業家投入。在這個過程中,紐西蘭政府也很快地參與其中,從補助非營利組織機構,轉變為直接幫助需要的人向社會企業購買需求,讓很多需要創造價值的企業擁有機會進行轉型,也幫助越來越多紐西蘭人民知道在有限資源內該如何友善利用資源。

「社會企業通常規模較小,而且需要很多資源,同時也有很多資金湧入,所以我們需要越來越多合作來整理這些資源,用合作取代競爭。」

Alex 認為秉持著解決問題的初衷彼此合作,是社會企業與一般營利型企業最大的不同。

走出去,彼此截長補短

雖然跨國合作正在不同的地方發生,但走出原本的在地想像,進行跨國合作並不是所有社會企業工作者的發展目標。Alex 以過往的經驗提出一個很現實的問題:當社會企業一開始只是為了解決區域性或是社區問題時,它走出去的動機為何?

「其實很多社會企業根本不想把規模做大,他們都是區域型的,他們關注自己原本在意的地方。」

所以 Alex 認為,對每個社會企業工作者來說,在走出去以前,需要了解社會企業討論規模的目的是什麼。如果一開始創業的目的就希望讓市場進入全世界,或是解決世界性問題,那當然要思考公司怎麼走出去,但除了一開始的目的性思考以外,關注於地方議題的社會企業也可以藉由向全世界學習來提升自己,因此還是需要走出去交流。

「研究和教育對日本很重要,所以他們會想要從社會企業的角度和臺灣、韓國合作,需要很多過去的成功個案來當作研究資料,並且遠望歐洲的創新做法。」對於來自日本的 Ken Ito 來說,學習和經驗交流是他認為走出去的關鍵理由。像歐盟就提供大量的基金來支持歐洲的社會企業,鼓勵他們學習以及複製成功的經驗,同時也不藏私地進行分享與教學,把自己國內的成功方法分享給各國想進行改變的創業家。

讓更多人成為改變的力量

論壇尾聲,4 位講者都把看似遠離個人的經驗逐漸收斂,讓焦點能回到參加者本身。他們表示,雖然把社會創新放到國家與區域的層級討論,看起來離一般人很遙遠,但事實上,所有能產生改變的力量都來自每一個關心社會的個人。

「我覺得改變都來自於人,所以很多改變都來自於關係。我們不一定要由上而下,也可以藉由共識,慢慢建立關係,讓更多人支持我們。」Alex 最後把過往的企業與國家經驗拉回到人身上,無論是關注什麼議題的社會企業,終究得回到「創造一個有共識的群體」的基本面行事,這是他認為永遠不變的道理。

最後連庭凱用緣起於地方的社會企業「白狗咖啡廳」的個案為例,鼓勵每位參加者:每個簡單的想法,都有機會在凝聚眾人的支持以後,獲得更多影響力,改變全世界的人。

「不要低估我們自己的努力所做出的影響,像 10 年前成立的白狗咖啡,他們一開始只是社區的小咖啡廳,邀請社區裡面的人一起來分享自己的想法,並且在社區實踐,如今他們卻影響了世界各地的人,影響了全世界,而這就是漣漪效應。」

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