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年度 10 大環境新聞總回顧:疫情下的 2021 年,地球環境變好了嗎?

2021.12.30
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環境資訊中心/整理:李蘇竣、廖禹婷

歲末年終,這一年環境發生哪些變化,人類社會又是如何回應?在重大事件中察覺細微的改變,從環境觀點看見真實,環境資訊中心整理 2021 年 10 大環境新聞回顧,讓我們告別一起走過的 2021 年,迎向嶄新的 2022 年。

【災難】

最熱的一個月

今年 7 月,熱浪接連侵襲多個地方,接連傳出野火、乾旱、熱傷害等災情。觀測報告指出,自人類開始記錄地球溫度以來,2021 年 7 月打破長達 142 年的紀錄,寫下史上最熱的一個月。科學家表示,新紀錄再次印證氣候變遷為全球帶來的破壞。

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台灣百年大旱

2021 上半年台灣陷入「百年大旱」,中部限水 202 天,農業損失超過 80 億。政府透過鑿井、海水淡化、再生水等方面「擰出水來」。然而面對旱災更頻繁的未來,台灣水資源調度勢必面臨嚴峻考驗。

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玉山大火求償最高 

今年 5 月,玉山國家公園杜鵑營地森林大火,延燒超過 79 公頃,焚燬無數珍貴高山林木,也燒出登山亂象。喬姓登山客等 5 人疑似盜伐林木生火,林務局求償新台幣 2.2 億元,創下森林大火求償最高金額紀錄。然而,這場大火造成的生態浩劫,恐怕遠比求償金額更加嚴重。

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【政治】

1218 四大公投

因 COVID-19 疫情延後 4 個月的全國性公民投票,在年底開出結果。由民間發起的「珍愛藻礁」與「重啟核四」,分別要求中油第三天然氣接收站遷離大潭,以及擁核人士主張核四啟封、商轉發電,最後皆未通過。公投之後的路還很長,重大政策的創制與複決,需要更多公民社會的討論。

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歐美氣候新局

「歡迎回歸巴黎協定!」今年 1 月美國總統拜登(Joe Biden)上台後,推出一系列氣候變遷行政命令,並帶領這個世界第二大溫室氣體排放國,重返國際氣候舞台。同時,歐盟在 7 月發布大規模的氣候與能源「55 套案」(Fit for 55),包括碳關稅、禁售燃油車等社會經濟層面措施,以達成 2030 年溫室氣體淨排放量比 1990 年減少 55%、2050 年第一個氣候中和大陸的目標。

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聯合國氣候大會(COP26)

被譽為 2015 年後最重要的國際氣候會議,也是人類扭轉氣候變遷頹勢的最後機會,COP26 大會 11 月於蘇格蘭格拉斯哥登場,100 多個國家簽訂甲烷協議、森林保護等承諾,全球升溫則維持限制在 1.5°C 的目標。儘管延後一年舉辦,COP26 仍難以脫離 COVID-19 陰霾,也替步入後疫情時代的我們,敲響面對氣候危機與轉型的一記醒鐘。

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【能源】

《氣候變遷因應法》草案出爐

在外界聲聲催促下,環保署提出《氣候變遷因應法》草案,納入 2050 年淨零目標,備受關注的「碳費制度」有望在 2023 年上路,相關細節還要留待子法討論。因應淨零轉型,環保署也成立「氣候變遷辦公室」,由原先「減量」的思維,提高到「因應」與「調適」。

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2035 中火無煤

中火燃煤除役時程延燒到國會。世界第四大燃煤電廠、我國最大發電廠的減煤計畫全國矚目。立法院 1 月通過主決議,中火將提前在 2035 年無煤化,老舊燃煤機組除役但不拆除。台電表示雖然挑戰很大,將會盡全力達成,改善中部空氣品質。

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【科學】

聯合國重磅報告

聯合國重磅報告指出,2040 年全球升溫將破 1.5°C,若想實現《巴黎協定》的 1.5°C 目標,勢必要在 10 年內大幅減碳,到 2050 年實現淨零排放。中研院研究則顯示,台灣年均溫已上升 1.6°C,若不積極減碳,本世紀末很有可能將失去冬天。

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亞馬遜雨林成排碳源

大家熟知樹木的吸碳能力,但首次有數據證實,巴西亞馬遜雨林反而已成為碳排來源,背後原因就是大量的森林砍伐。過去一年來,亞馬遜雨林濫伐面積相當於 49 個台北市,且資料顯示,巴西今年的濫伐面積仍將持續飆升。

延伸閱讀 1:巴西亞馬遜雨林淪為排碳方 研究:10 年間排碳比吸碳多 20%
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全文轉載自環境資訊中心,原文標題:2021年十大環境新聞回顧

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如何留住在地青年?屏東牡丹深化生態旅遊,發展林下經濟養蜂種菇

2021.12.29
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環境資訊中心/文:李育琴

觀光是恆春半島的主要產業,擁有得天獨厚的自然資源、多元族群交融的文化,還有熱帶海洋的墾丁每年吸引數百萬遊客到訪。恆春半島近年在政府、學術單位和在地社區的努力推動下,發展社區生態旅遊有相當成果,社頂、水蛙窟、滿州和港口等社區,都做出了口碑。

而位於恆春半島北側的牡丹鄉,雖不在國家公園範圍內,境內 90% 為森林所覆蓋,並有富含人文歷史的排灣部落,因此也發展出獨特的觀光特色。

牡丹鄉公所在 2015 年以生態旅遊作為全鄉的產業發展計畫,打造出特有的旅遊品牌,如東源國家重要濕地的水上草原、野薑花季,靠海的旭海溫泉、琅嶠卑南古道和高士神社等知名景點。鄉內 6 個村有 4 個推動生態旅遊,近幾年創造出另一波牡丹鄉觀光的熱潮,至今仍是恆春半島旅遊的熱點。然而部落的產業發展只靠觀光就沒問題了嗎?

因應疫情困境,部落生態旅遊如何深化產業內涵?

2020 年爆發的 COVID-19 全球疫情,讓觀光產業產生了巨變,尤其台灣在 2021 年中面臨全島封鎖的情境,對於仰賴遊客走入部落的觀光產業而言,可說遭受到前所未有的衝擊。

「一個社區部落不能只靠旅遊觀光。」屏科大森林系教授陳美惠近 20 年來積極推動社區生態旅遊,她的團隊透過長時間的在地陪伴和輔導,協助屏東原鄉部落建立環境永續的經營模式。但是,她也看到了觀光的困境。

以牡丹鄉為例,社區已有多年生態旅遊發展基礎,但要如何深化相關產業的內涵?陳美惠說,生態旅遊現在是台灣許多社區吸引遊客到訪的方式,在此趨勢下,牡丹鄉除了觀光,還有什麼競爭力能夠使部落產業永續?要做些什麼,讓留鄉青年或返鄉青年有更好的發展可能?

台灣自 2019 年開始推動地方創生政策,希望透過政府與民間公私協力合作,挖掘地方特色並發展加值產業,吸引產業進駐,讓人口回流平衡城鄉發展。著重於觀光產業的牡丹鄉,也試圖尋找創新的元素,希望讓產業深化及永續,留住在地青年。

「牡丹鄉的森林就是它最大的特色。」陳美惠主持的屏科大社區林業中心,去年開始協助牡丹鄉公所研擬地方創生計畫。她指出,這片土地 90% 以上覆蓋森林,且牡丹水庫建置於此,鄉內有涵養水源的任務,必須與森林共生。而這樣的環境同時也創造了牡丹鄉獨有的優勢。

林下經濟,牡丹鄉地方創生的契機

走入牡丹鄉,可見山林裡遍植的山蘇、公共造產的桃花心木林等,是描繪地方創生計畫的發想源起。「牡丹是很純淨的地方,有很好的空氣品質。」陳美惠說,「這片森林不僅有療癒的功能,也是發展林下經濟、混林農業最佳的示範場域。」

經過充分討論,牡丹鄉公所決定以林下經濟作為地方創生的主軸,透過屏科大社區林業中心的輔導和協助,發展林下養蜂和段木香菇栽培、山林畜牧養雞等 3 項深具部落特色的事業項目。這項計畫去年獲得國科會和林務局的支持,成為第一批核定地方創生計畫的鄉鎮。

有別於目前許多以行銷和創新來包裝地方特色、促進偏鄉發展的創生模式,牡丹鄉的推動方向很不一樣,反而朝第一級的農業生產進行。陳美惠解釋,「不要小看養雞、養蜂和種香菇這些產業,事實上都具有相當的技術門檻。推動一年多來,我們花最多的時間是在讓社區夥伴技術扎根。」技術扎根,才能深化產業,朝向更多元的發展。

森林養蜂價值高,但有相當技術門檻

以林下養蜂為例,牡丹鄉高士部落放養 10 幾個蜂箱,森林裡充滿多樣性的植物,如羅氏鹽膚木、埔姜(黃荊)、冬季開滿山谷的山芙蓉等,都是可能的蜜源。

然而部落投入後發現養蜂技術和知識有門檻,養蜂半年多的部落青年李智揚說,「養蜂需要非常專注,很多知識還要學習。」例如,森林裡哪裡有蜜可採?如何配合工蜂早出晚歸的作息整理蜂箱?李智揚還練就了一身技術對付來吃蜜蜂的虎頭蜂,盡量減少蜜蜂的損失。

屏科大社區林業中心指出,目前市面上的養蜂業技術都在個別養蜂人身上,沒有一套操作教學手冊。尤其在森林裡養蜂,跟在平地追著蜜源植物帶著蜂箱移動的蜂農很不同。屏科大近年開設林下養蜂訓練班,針對森林養蜂所需的知識技能,希望透過科學研究、專業的培訓及輔導,讓社區能更快掌握技術。

從既有的市場可知,森林蜜具有相當市場價值。森林養蜂除了可生產純淨的森林蜜,多元加值的產品如蜂王乳、蜂膠、蜂蠟等,能讓部落產業深化,發展更多可能性。

多種段木、培育好菌種,森林裡種出好香菇

另外,復甦牡丹鄉的段木香菇產業也是一大創生機會。過去高士部落利用在地自然環境和天然資源,種出品質好的段木香菇,產業興盛。但是後來隨著山林禁伐政策、族人栽培技術面臨菌種弱化等問題,產業不再具有競爭力而乏人投入。

「段木香菇曾經讓部落的經濟起飛。」高士社區發展協會督導張美惠談起這段過往,「森林是高士部落的優勢,這裡的氣候和樹木可培植出很好的香菇,然而族人靠段木香菇賺到了錢,年輕人開始離開部落,當他們再返家時這個產業卻已經沒落。」


屏科大盤點部落段木香菇產業面臨的問題和可用資源,在既有的基礎上協助高士部落找回過去的優勢,並且與部落合作成立全國第一個社區型段木香菇菌種中心。關心部落傳統文化的張美惠研究各種木材的特性,找回香菇種植技術,在屏科大協助建置的段木菇棚下,杜英、青剛櫟、相思樹、白皰樹、印度栲等木材,再次長出一朵朵美味、質地好的天然段木香菇。

從林下經濟到混農林業的多元生態價值

陳美惠認為,一旦林下經濟基礎技術建立,將進一步帶動二級、三級產業發展。以林下養蜂來說,除了蜂蜜,蜂蠟、蜂王乳更是全年可收的產品。屏科大也協助部落設計供遊客體驗的蜂蠟 DIY 活動,讓森林養蜂結合旅遊遊程推動;而產地到餐桌小旅行,更帶遊客實際到段木香菇栽培場,體驗林下採香菇,再到部落農舍品嘗結合在地食材的鮮採香菇料理。

「發展林下經濟,可以幫助我們思考更多林業與農業、畜牧結合的可能。」從生態旅遊走到林下經濟,陳美惠為部落產業的永續發展擘劃出深耕的道路,也提出了農業與林業結合的多元生態價值。

她進一步指出,現今的農業生產過於集約和單一化,對土地和生態的永續不利。林下經濟兼顧了生態與生產,而事實上除了山林結合農業,在平地也可推廣混農林業、混牧林業。農牧用地種植樹林,可讓農民採收水果,畜牧排泄物可澆灌樹木,達到農地資源循環,生態多樣化的農地更能提供友善舒適的農牧環境。

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:在森林裡挖寶 牡丹鄉深化部落生態旅遊 發展林下經濟養蜂又種菇

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