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循環經濟激發思考,社企創造多元工作機會

2020.05.08
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循環經濟的思維正在改變全球對工作的定義。面對循環經濟的轉型,工作內容與工作機會不斷在改變中。本文旨在舉例說明,以倡導社會融合為宗旨的社會企業,如何在創造工作機會的同時,兼顧勞工權益以及社會價值。

CSRone/編譯:黃珮瑄

工作是社會中不可獲缺的一環,除了能讓人們感受到自我價值以及受重視的使命感之外,也是提升個人生活品質以及融入社會的重要管道。同時,工作也能提供支撐家庭經濟的資源,使我們生活更高品質。

在現階段的線型思考的經濟體系中,人們通常會優先考量經濟收入,社會照顧、個人成就等因素被擱置一邊,這就意味著多數人,其實很難找到符合自己理想的工作。如今,隨著永續發展理念的擴展、循環經濟的發想,提供全球人們多元的工作機會與市場,成為新倡議。論者主張,不論人們的年齡、國籍、膚色、性別、教育程度甚至地理位置的影響,都應該公平地提供適合的工作機會。

思考一:循環經濟正重新定義工作的價值

與傳統線性經濟單向發展的路徑迥然有異,循環經濟的最大改變是對工作內容和勞動價值的重新定義。尤其在未來的 10 至 20 年,更多人將重視那些與永續發展密不可分的理念,包括:「再利用」(reuse)、「修復」(repair)、「翻新」(refurbish)、「恢復」(recover)和「回收」(recycle)。相較之下,和傳統線型經濟發展所導致的大量資源焚燒和浪費,兩者的形態和結果如天壤之別。

以循環經濟發展而言,非常依賴人們跨領域或跨部門的合作,並且能夠善用獨特性、創意性及同理心,進行相互的協作。正因為如此,循環經濟將有足夠潛力開發全新的可能性,為當前較遠離勞動市場或弱勢的人們,提供有利的工作機會。於此同時,我們必須謹記於心,廣大的勞工群體與現今循環經濟體系的運作,兩者是互賴共存的。

循環經濟體究竟在「權力平衡」的訴求中扮演什麼角色?這些始終致力於追求社會融合的社會企業,又是如何在循環經濟體系中創造出新的工作機會呢?

思考二:社會企業追求社會包融  創造多元工作機會

雖然全球皆有循環經濟的概念,不過若想真正將此想法落地執行並造福所有人,在地的中小型企業將成為重要關鍵。以下幾個社會企業在實踐循環經濟中,創造出新的工作機會並且兼顧社會價值,值得學習。

[案例一] 智利公司利用資源回收創造社區互動

一家位於智利聖地牙哥的知名資源管理公司「Triciclos」,已將微型創業編列進入資源管理框架中。在這裡,原本不受重視的清掃人員享有一個專門的工作場域,不僅避免遭受日曬雨淋,更使他們能有尊嚴的進行工作。

在這些機構當中,當地居民都能到此將垃圾及回收物直接交予專門清潔人員處理,將收垃圾型態變成一種人與人之間的互動及服務。這些簡單的互動不僅能讓平常不露面的垃圾清潔人員及當地民眾更看重這個工作的價值,也能呈現出人與人面對面互動的重要性。我們時常不以為意的小事,也能透過這個計畫被看見及重視。

[案例二] 葡萄牙公司為弱勢者提供微型創業機會

葡萄牙里斯本的非政府組織 Cais 與飲料公司 Super Block 合作成立 Caus Recicla。透過這些微型企業,該公司提供曾經是遊民以及患有精神疾病、毒癮或酒癮的人們,據以能夠運用其他大型企業的垃圾,創造出新的綠能設計產品,並透過廣告行銷進行銷售。

諸如此類社會經濟與私人企業之間合作,不只能夠幫助企業廢物回收再利用,同時也能創造許多富有意義的工作機會,使人們建立信心、技術和經驗。

[案例三] 荷蘭公司外包業務給身心障礙者

在荷蘭鹿特丹的 Robedrijf,將包貨和維修產品的工作外包給距離勞工市場較遙遠的人們負責。一旦有當地企業委託,將由 Robedrijf 庇護所裡有身心障礙的人們提供服務。

這一切意味著對那些難以在傳統產業工作的人們,將有機會於這個友善的環境中學習拆卸或是修理的一技之長。

Robedrijf 將工作劃分成不同的任務,以便能依照員工們的能力來劃分委外的工作。透過專業的分工,Robedrijf 可以確保提供給客戶最高質量和標準的服務,同時也能確保面臨工作瓶頸的員工們能找到最適合自己的工作。

思考三:擴展本地力量  到達全國和全球目標

由歐盟執委會(European Commission)於 2019 年 12 月 11 日正式發布的《歐洲綠色新政》(European Green Deal),揭示歐盟國家將於 2050 年達成碳中和,以及 2030 年減碳 50% 至 55%。《歐洲綠色新政》承諾不會忽視任何人的權益,對於那些面臨產業衰退或是轉型弱勢的工人們,提供必要的資源,並且能在循環經濟下獲得工作機會。該項新政,除了提供高度碳密集產業的工人更多支持之外,也呼籲優先考量那些目前距離勞動市場較遠、不受到保障或是非正職工作者。

在拉丁美洲與加勒比海地區,有 25% 至 50% 的垃圾是由非企業正式僱用的廢物清潔者負責回收,而荷蘭的建築業中亦有 44% 仰賴自僱工人。這兩類的工人對循環經濟都扮演相當重要的角色,卻沒有獲得與正式工人或是長期工人相同的保障。

無論是自僱工人無須受到監管,或是非企業正式的僱用,固然這些途徑提供弱勢者獲得工作機會,但是彈性或是不受監管的工作,也相對的更加脆弱。這也正顯示,循環經濟所創造的工作與品質,更需要受到審慎監測。

我們認為,接下來的決策者在開會討論《歐洲綠色新政》的實施過程時,必須認知到社會經濟在創造高品質與包容性的工作時,扮演重要的角色。另外,在過渡期階段中,需要鼓勵社會與高勞工需求的企業部門,兩者之間達成密切的夥伴合作關係。

在面臨變革或轉型的階段,《歐洲綠色新政》透過鼓勵循環經濟中的勞動密集部門與社會合作,支持工作者與社區,從而確保沒有忽略了任何人。

全文轉載自 CSRone,原文標題:循環經濟激發思考 社企創造多元工作機會

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參考資料

Leaving no one behind: Learning from social enterprises that are creating a more inclusive circular economy

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台灣新世代氣候之聲——TWYCC 、Plan b 擔任接軌國際的永續發展推手

2020.04.28
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環境資訊中心/文:孫文臨(2020 年 4 月 14 日)

聯合國於 2016 年頒布永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs),延續千禧年目標(Millennium Development Goals,MDGs),從原本 8 項 MSDs 擴充到 17 項 SDGs,包含保護生態系統、保育海洋等多項倡議,以 15 年為期,雖無強制力,但呼籲世界各國,政府或民間企業都能積極制定相關計畫、策略或立法,努力實踐永續發展目標。

SDGs 的倡議強調夥伴關係,盼透過跨領域和跨國合作,創造一個不分種族國界與跨世代都能共好的全球未來,台灣雖非聯合國成員,但仍透過各種管道,接軌國際趨勢,期盼自己不會被世界給拋棄,同時也希望世界不會拋棄台灣。

不過,受限於政治因素,官方無法直接派代表參與聯合國的周邊會議,然而,有許多民間團體透過不同的管道實質參與聯合國活動,例如台灣青年氣候聯盟(TWYCC)持續派員與會,和其他國家的倡議組織建立夥伴關係,也帶回最新的國際資訊。曾是青年氣候聯盟創辦人之一的張良伊,目前則在 Plan b 擔任資深合夥人,持續推動 SDGs 的主流化。

台灣青年氣候聯盟打破政治現實,盼 SDGs 成為台灣與世界的橋樑

台灣青年氣候聯盟(TWYCC)創立 12 年來,聚焦於氣候變遷與青年培力,每年都有 6 至 8 人的小組前往《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)締約國大會(COP),從 COP15 的哥本哈根協議開始,包括具有代表性的 COP21 的巴黎協定,到去年的 COP25,他們實際參與,也將國際最新消息帶回台灣,成為最早參與聯合國 SDGs 倡議的台灣團體之一。

TWYCC 理事長張寒瑋說,透過網路訊息與媒體報導,對於 COP 的訊息也能略知一二,「但片面的消息,與實際參與截然不同,重點不只是會議結論,討論的過程也相當重要,在會議上是雙邊、多邊的交流,除了能更完整瞭解氣候與 SDGs 背後的脈絡,也可以把台灣經驗帶到全球。」

張寒瑋坦言,台灣官方無法進入聯合國會議,但除了較受矚目的 COP 外,其實還有聯合國氣候變遷青年會議(COY),「就是青年版的 COP,更具彈性和活力,且沒有嚴肅的政治角力,大家反而能暢所欲言,透過培力營、工作坊,與各國青年交流對氣候議題的想像。」他提到,COY 的背後是國際青年組織網絡(Youth Non-Governmental Organizations, YOUNGO)集結各式各樣關注氣候變遷的青年團體,直接與 UNFCCC 溝通。

張寒瑋說,各國的氣候行動都會提到聯合國會議上討論與交流,但台灣的國家氣候行動卻無法被聯合國檢視與盤點,「因此台灣的公民應該可以自己盤點自己的國家氣候行動,除了督促政府面對氣候變遷的政策,也可以幫助台灣政府及早制定面對氣候問題的解決方案。」

談到 SDGs 的實踐,張寒瑋說,除了親自參與國際會議的討論,更重要的是把這些經驗帶回國內,並產生影響力,「我們從 2018 年開始展開氣候盤點的工作,一方面建立國內青年對於氣候議題的論述,另一方面也迫切的期盼國家的決策機制能夠納入青年的聲音。」他說,氣候變遷,受害的是下一個世代,但青年的聲音卻長期被決策者忽略,「他們不在乎,我們就要說大聲一點。」

張寒瑋也說,凝聚青年世代的共識非常重要,「我們的訴求不是我一個人,或者是 TWYCC 一個組織說了算,必須要廣泛討論,才能做出一份能夠代表青年的訴求」他說,TWYCC 希望敦促政府做出一份正確的,廣泛涵蓋利害關係人的國家自訂貢獻,並且制定落實目標的相關策略。」

此外,張寒瑋也提到,青年氣候聯盟創立了 12 年,許多成員也都從青年變成壯年,「大家離開校園進入社會,也把氣候行動的理想在各行各業中實踐,前執行長柯建佑,目前就在陽光伏特家以電廠管理的身分推動再生能源,而 TWYCC 創辦人之一的張良伊成為了 Plan b 的資深合夥人,繼續推動 SDGs 的工作。」

Plan b 第二計劃不只替社會規劃永續發展,更提供適時的生活備案

Plan b 第二計劃是一間以永續發展為思考模式的企劃顧問公司,並於聯合國永續發展目標(SDGs)發布後,每年針對不同任務響應其目標(SDGs),自創的永續發展思維 6 大工具,協助客戶規劃不同問題的各類解決方案,Plan b 為了響應 SDGs 目標在 2016 年建立了推廣 SDGs 的品牌 SDGs New Sexy,作為與大眾溝通的平台。

Plan b 資深合夥人張良伊指出,第二計劃最主要的工作仍是提供業主所需的企劃,近年也開始發展自主品牌(從空間到推廣企劃)「只是我們會盡可能尋找其中與 SD 或是 SDGs 的關聯性,其實永續發展思維或是 SDGs 與生活息息相關,很多已經在做的事情可能都能與 SDGs 其中的幾項目標有關,只是他們不曉得。」

「SDGs 作為全球共通的語言,台灣政府與企業都必須向全球取經,因此早在政府開始推動以前,Plan b 研究部門就自主以公益性編撰了《SDGs 入門手冊》與《2016 臺灣永續發展概況報告書》、《SDGs New Sexy 永續發展民間自主影子推廣報告書》等供各界參考與學習,「除了內容,其實形式與研究方法也相當重要,他是國家各部門、各領域都能製作屬於自己的 SDGs 報告書。」

Plan b 透過 SDGs 建立共通的語言,成為台灣和世界的橋樑,Plan b 把重心放在 SD 思維工具的應用,張良伊說,Plan b 可以提供答案,但更希望建立一套屬於這世代的思維模式,「給業主尋找答案的方法,如此一來 SDGs 才能更具彈性,而非僵化公式。」他說,New Sexy 就是一種新思維,不只是環境保育,而是社會發展、商業經濟等等各個層次的整合都能落實的創新。

「SD 可以幫助各領域工作提升,各領域就回過頭落實 SDGs。」張良伊說明,Plan b 在 2018 年和成功大學合作,替成大打造 2030 永續策略,除了將 SD 融入高等教育,也反思教育對於人類永續發展的重要性,提供教育方法的創新思維,就是落實 SDGs 的方法之一。

Plan b 強調永續發展設計,可以帶給人類更好的生活環境,張良伊指出,Plan b 也自主發展閒置空間活化的計畫,在城市不同的社區建立一套以在地需求取向的公共設施——ParkUp,改變了古亭、松菸、大同等地的小型閒置空間,用永續發展的 SD,提高了在地生活品質,又連結全球永續發展目標。

SDGs New Sexy 的活動,是與科教館合作的派對,張良伊說,其實當時因緣際會與科教館的仿生展合作這場夜間派對,從設計互動的遊戲,並結合 SDGs 的基本知識,讓不同的合作單位、來訪貴賓了解 SDGs,也讓更多大眾藉此更知道 SDGs,更吸引了年輕人的好評。

張良伊說,許多合作單位原本需求是希望打造永續發展亞洲人才庫、永續發展的商業策略規劃、市府的目標包含像是空間活化或發布地方自主檢視報告書、科教館則是推廣仿生展活動,「這些業主本來都沒有要求作 SDGs,但我們透過融入SD 思維模式,反而讓整個計畫的品質更提升,各方也獲得了他們需要的成果,同時在台灣落實了SDGs。」

「永續發展目標絕對不是做不到,只是大家還沒想到。」張良伊說,這些案例並不是絕對的答案,而是一種示範,「學習 SDGs 就像我們學習語言一樣,必須內化以後,才能成為個人的思考方式,進而建構整個社會共同的思維概念,可以跨領域的整合,也能因應所有不同的問題,提供更好的答案。」

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:【專訪】新世代的氣候之聲——TWYCC 與 Plan b 永續發展接軌國際的推手

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