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全台第一座發布報告、回應 SDGs 的城市——新北市如何成為讓人安居樂業的永續城市?

2021.04.01
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社企流/文:李沂霖

隨著聯合國頒布的永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs)成為國際共識,各城市、國家無不採取行動,回應永續趨勢。在台灣,新北市則是動作最迅速的城市,不僅於各政策中落實 SDGs 精神及指標、更率先頒布「地方自願檢視報告」 (Voluntary Local Review,VLR),引起世界第一個公布 VLR 的紐約市關注。

完成 VLR 可謂是城市落實 SDGs 的起手式,究竟新北市如何成為宜居的永續城市?

6 大願景擘劃永續未來

作為全國唯一超過 400 萬人口的大城市、亦是最多外國人移居,多元包容的新住民城市,新北市以「新領導、新住民、新創生、新美學、新聯結、新趨勢」6 大願景,擘劃永續未來。

「新領導」是指,改變舊思維,運用行動治理、除弊興利,把外部的創意和能量帶進公部門;「新住民」則著重以創新政策,完善新住民服務;「新創生」鼓勵年輕人返鄉善用創意,為地方開拓新出路;「新美學」強調城鄉風貌的改造。

「新聯結」則指鄰近城市的相互串連;「新趨勢」強調與世界做朋友,就如今年新北市與財團法人婦女權益促進發展基金會合作辦理「第四屆亞太社會創新高峰會」,讓城市發展願景、以及台灣社會創新能量有機會被國際看見,持續深化國際夥伴關係的訴求,也讓台灣的社會創新模式扣合國際趨勢,與世界同步。

實踐安居樂業 4 大目標

在此願景下,新北市府團隊從市民的生活需求出發,遵循 SDGs 原則,逐步實踐「安、居、樂、業」的目標。

在安全面,新北市盼成為智慧安全城,推動 5G 遠距智慧醫療照護,同時也關注托老、托幼需求,分別增設托老及托幼中心。

在居住面,則一步步實踐各項政策,包括軌道建設、空污防治、機車退出騎樓等項目。

在樂活面,新北市關注全民健康、多元文化發展與國際連結,採取行動包含營造16 間國民運動中心、完善新住民服務等等。

在就業面,新北市府團隊在後疫情時代提出,聚焦 AI 產業布局、國際鏈結、庶民經濟、創新創業,以及綠色永續城市等 5 大產業策略,致力提升產業及投資環境的同時,亦不忘推動低碳永續概念。

落實永續,登上世界舞台

2019 年,新北市率全台之先推出 VLR;2020 年參與聯合國人居署(UN-HABITAT)所主辦的第十屆世界城市論壇(World Urban Forum 10),分享發表 VLR 的過程及心得,為為台灣唯一受邀的城市,躍上國際舞台。面對台灣外交困境,能於國際間曝光並不容易,新北市藉由關注永續發展及發表 VLR 被世界看見,擴大影響力。

而今,城市永續發展已成為地方政府治理的重要課題,對新北市而言,減碳與開拓綠能來源是重中之重。在發布 VLR 後,新北市亦加入由英國和加拿大政府共同成立的「脫煤者聯盟」,致力於將燃煤發電轉換為乾淨能源,透過與各國地方政府及組織共同推動老舊燃煤電廠退場,逐步停止使用燃煤以減緩氣候變遷的衝擊。

氣候變遷是全球議題,新北市以具體行動落實減緩與調適政策,並訂下明確減碳目標,希望新北在 2030 年、2050 年要達到減碳 25% 及 50%,所以團隊積極推動綠能發展計畫,成為了北部第一個辦理公有案場標租設置太陽光電的縣市,也是全台第一個在公有建物上導入公民電廠機制的地方政府。

新北市副市長劉和然表示:「新冠肺炎疫情下,更讓我們體會到世界各地的緊密相連,各城市所遇到的問題都不是喊口號可以解決的,當每個城市以相同的框架去檢視政策,並實際將 SDGs 精神落實於各項政策,才能共同實現城市的永續發展願景。」

城市的進步是一直持續向前的,新北對 SDGs 的實踐是支持城市進步一個很重要的基礎。未來,新北市府團隊會持續因應社會、經濟、環境發展逐步調整政策,「我們都對未來抱持著信心,相信新北可以大翻轉,希望藉由 SDGs 這個全球共通語言,讓世界看見新北典範。」

本文為第四屆亞太社會創新高峰會「投資亞洲」合作專欄,歡迎分享文章網址,禁止全文轉載至其他介面。

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新北市與婦女權益促進發展基金會合作辦理的「第四屆亞太社會創新高峰會」即將於 4/10-4/11 於新板希爾頓酒店、新北市市民廣場登場!點此了解更多高峰會資訊

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建築業如何扭轉氣候危機?認識備受矚目的「房地產科技」

2021.03.18
合作轉載

文:B 型企業協會

想像,有一天你住的房子、工作的辦公室,成了現在像是手機、汽車的載體,因為 5G、物聯網、AI 等技術,讓家中或辦公室的各式設備都高速連網、彼此溝通協作,並執行運算大數據可被用來節省能源、處理廢棄物、更預測水塔、電梯更換維修的時間;甚至如共享經濟 Airbnb 出租,或買服務但不買設備的智慧電器訂閱制;而當你要買賣房時,應用區塊鏈進行房地產交易或衡量出租效益等等。

因此,這些不再單以空間使用為其房地產買賣的最終價格,而是達到節能或共享經濟的效益來彰顯其價值的技術,才是影響傳統房地產開發及營運商角色的致命關鍵;更直白的說,未來發號司令的是擅長於房地產這個載體上,將永續、買賣、租賃、產權保險、金融等各方面去提升效率和價值並整合運用的科技公司,都通稱為房地產科技(Prop Tech)。

然而,全球房地及建築產業的未來,還無法立即亮麗起來,據國際能源總署(IEA)顯示,房地產及建築產業消耗了全球約 40%的能源,排放了所有溫室氣體的 30%,消耗原材料的 40%,比交通運輸和工業製造部門都還多,簡直是造成氣候變遷的最大禍首!

3 重挑戰

因此,各國政府紛紛將建築節能列入節能減碳之重點工作,藉由建築物節能減碳法規或綠建築的推行,以達減排放及降低能耗目的。如歐盟綠色新政之永續歐洲投資計畫經費達 1 千億歐元,揭示 2050 年要達到碳中和,2030 年減碳 50%至 55%。而建築能源效率證書制度,如歐盟最高指令歐盟建築節能指令 EPBD(Energy Performance of Buildings Directive, EPBD)規定境內的不動產在買賣、租售等交易必須檢附能源效率證書、分級標示作為交易雙方與主管機關審核的必備文件。

更甚,股東及投資人也動了起來,已明確優先投資那些能執行低碳和淨零碳排放的公司和資產。如由荷蘭養老基金資產管理公司 APG 與 PGGM、及挪威央行投資管理公司 Norges 等機構資助建立房地產標準之新計劃,以便能全盤地評估其全球房地產投資組合中的脫碳途徑及氣候變化風險。這些機構是起草全球房地產可持續標準(Global Real Estate Sustainability Benchmark,GRESB)的發起者,其勢在必行的決心不容忽視。

來自商辦空間的客戶或租戶更要求房東「必須配合」他們以降低碳排放,如微軟宣佈到 2030 年將實現碳負排放,含其擁有和租賃的建築物。 紐約市最大的租戶之一 Google,對於商辦空間制定了積極碳中和目標。

雖挑戰連連,卻興起無限商機。若房地產業者從長遠看永續發展,投資創新技術和研發上,除規避可能面臨的法規罰款及風險,更減少為整體營運的負面衝擊;更有翻新工程和節能改造大需求,估計可創造比新建物高出兩倍的經濟價值,連同加惠供應鏈中的廣大中小企業。

如何落實?

據商業房地產技術研究公司 CREtech 預估,2019 年投入房地產技術(Property Technology, Prop Tech)投資則高達為 31.6 億美元。表示全球管理房地產資產(價值約 50 兆美元)的企業決策團體之一,已責無旁貸地必須參與此一急迫的創新永續新科技;而企業創投(Corporate Venture Capital, CVC)更是被用來協助他們完善其房地產創新科技的價值評估,以期讓核心業務華麗轉身。

其中,看準市場缺口的美國 B 型企業——第五牆創投(Fifth Wall Venture Capital),就是專攻房地產科技(PropTech)及其相關零售、物流業科技的投資機構。2017 年成立以來,快速崛起至今管理總資產約為 12 億美元(約 336 億新台幣);背後有超過全球 60 個有限合夥(Limited Partners)出資者,亦是企業創投夥伴,包含全球房地產與零售倉儲業巨頭如:世邦魏理仕集團(CBRE Group, Inc.)、戴德梁行(Cushman & Wakefield)、萬豪酒店集團 (Marriott International Inc.)、英國歐洲房地產投資及倉儲物流開發商 Segro、全美前 3 大住宅建築商霍頓(D.R. Horton)及萊納建築商(Lennar Corporation)及三菱房地產株式會社(Mitsubishi Estate Co., Ltd.)等。 投資組合中有如:智能住宅保險科技 Hippo Insurance、共同工作空間 Industrious 、線上訂製家具 Interior Define 等新創。

第五牆創投共同創辦人兼管理合夥人華萊士(Brendan  Wallace)就於《路透社》訪問時說明這產業的挑戰有多急迫:「2008 年全球金融危機之後,房地產從業者已意識到他們的業務不能再是買賣資產,而成為對環境及社會更好的營運商。他們都願意投資那些無論是在房地產科技、零售業科技,氣候科技等一流的新創公司。」

「因此當我們募集第一支房地產科技(PropTech)基金的 9 位企業創投夥伴時,他們都清楚的表示其目的不只要尋求財務回報,更重要的是,要採用技術後所帶來的相對應綜效和所從其投資技術所節省下來的成本。」

或許從投資者之一的建商自己的口中說會更有力些。全美前 3 大房地產公司之一的萊納建築商(Lennar Corporation)的執行總裁米勒(Stuart Miller),就大大讚揚此企業創投的方向及與第五牆的合作,他對分析師表示:「使用第五牆所投資的房地產科技等標的,如不動產電商平台 Opendoor、產權保險公司 States Title、及線上房貸中介服務平台 Blend 等,都幫助萊納降低成本及增加毛利。」

改變與合作缺一不可

華萊士強調:「第五牆不同於一般的創投,更像是連結企業創投投資者與新創科技公司的影響力創投平台,在此平台上,將房地產、零售業及氣候科技上找到共同的洞察及綜效,如更好的資訊流、交易流程、合約條款等,以能有超越大盤的附加價值,而最終希望能獲得更永續的回報。」

「就正如第五牆的名字源於:傳統一方屋頂四面牆的時代已不復見,因此第五道牆則是創新技術與傳統四道牆的匯集點。」

他繼續:「房地產建築產業的脫碳是工程與創新的問題。因此,第五牆一開始所策劃的碳影響力計畫, 分為影響力企業創投及集體行動兩部分。首先要識別投資那些最有希望的減少城市和建築溫室氣體的解決方案及創新技術、企業及試圖解決最棘手問題的團隊。再透過召集全球最大、最具遠見的房地產業領袖所需承擔的責任,共同採取大膽而積極的行動,以識別,開發和採用關鍵的創新技術來真正解決產業中最急迫的問題。」

成為 B 型企業,說到做到

而正當第五牆的影響力企業創投計畫如火如荼展開時,《富比士》訪問中談到與 B 型企業的相遇,起因來自於其企業創投夥伴關切他們如何更好的展現第五牆本身的營運是否達到 ESG?

第五牆策略幕僚長邁克爾・紐(Michael New)回覆:「與其他風險投資公司相比,第五牆擁有不同的利益相關者及對這些利益相關者的價值主張,我們企業使命定位就是以負責任的態度行事並在過程中善待我們的員工和所有利益相關者,以追求房地產產業的永續進步。因此,當下被問到時,我們就認知到,第五牆需要說到做到(walk the talk)。」

「因此,第五牆開始了 B 型企業的商業影響力評估(B Impact Assessment, BIA)流程,我們相信『若無法衡量就無法管理』」(No measurement, No management)的事。老實說,剛開始我們並沒有期望達到認證標準,只是抱持著想更好地衡量和檢視內部的流程及作法,並瞭解我們改進成長的藍圖,作為品牌差異的競爭優勢。」

他繼續:「雖然認證過程不適合膽小者,過程中得知我們所做的某些事情在許多方面都是相當進步,正式制定了員工關係、供應鏈和營運的各種政策及流程。如通過《員工健康政策》提高了員工福利,並增加了一項社區服務政策,使員工有 3 天社區服務假,也制定了環境和本地採購政策,以支持綠色與本地企業。當完成 BIA 時,才意識到將已做的事正式書面化,就能達到一定的門檻的極大成就感,同時感受到第五牆的客戶影響力其實還有很多需要做的。」

「因此,獲得 B 型企業認證對第五牆來說是一個有意義的里程碑,因為這是一個更大的旅程的開始——就是運用我們的投資專業,以有效且持續地幫助房地產行業重新評估其對扭轉全球氣候危機的貢獻。」

影響力商業模式小寶典

企業營運中,除追求股東利益,亦關心社區經營、環境友善、公司治理、員工照顧等利害關係者之利益,此為 B 型企業重視的影響力。在 B 型企業認證所採用的「商業影響力評估」中,商業影響力涵蓋營運(Operations)層面,及影響力商業模式(Impact Business Model)。所謂「影響力商業模式」,意指企業的產品/服務為特定利害關係者創造利益,且其為獲利來源。

以第五牆為例,在「客戶影響力」的「正面影響力」(Positive Impact)方面得分達 9.8 分。內容包括評估公司對於投資對象/共同投資人的社會/環境績效所設立的盡職調查(due diligence)和正式的投資標準、其書面政策與作法。主要得分內容簡述如下:

全文轉載自 B 型企業協會,原文標題:全球夯投資房地產科技 扭轉氣候危機

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