mobile menu search box Facebook

「我們就是氣候銀行!」全球最大開發銀行 EIB 挺能源轉型,擬 2020 年撤資化石燃料

2019.08.06
瀏覽次數:
合作轉載

環境資訊中心/姜唯(2019 年 7 月 29 日)

全球最大開發銀行「歐洲投資銀行」(European Investment Bank,EIB)26 日宣布新能源融資政策草案,禁止融資化石燃料。此政策受到氣候運動人士熱烈歡迎。

如果歐盟財長 9 月 10 日採納該政策,EIB 將在 2020 年底前終結煤炭、石油和天然氣基礎設施的融資,全面轉投資乾淨能源。

「這幾個月來,我們諮詢歐洲數百名權益關係人,歐洲銀行面對能源的未來該有哪些首要任務。新政策反映了我們的工作成果。」EIB 副總裁麥克道爾(Andrew McDowell)在他的影片聲明中表示。

「主要提案很明確:我們希望加強支持歐洲能源轉型,歐洲經濟的脫碳。我們希望支持更多的能源效率和節能計畫,透過支持再生能源減少能源供應的碳排。我們希望支持能源創新,支持未來需要的新技術,以滿足積極的氣候和能源承諾。我們要支持更多未來的能源基礎設施,尤其是歐洲經濟的電氣化。」

氣候之家報導,該草案提出了一些豁免情況,包括生產生質燃料和高效能燃氣熱電聯產(汽電共生)電廠。

多年來一直呼籲這種轉型的環保團體無不歡欣鼓舞,「黑暗中終於出現一線曙光,」歐洲地球之友零化石燃料活動負責人羅奇(Colin Roche)說,「雖然歐盟和各國政府面對全球暖化裹足不前,但歐盟公銀勇敢提議停止融資化石燃料,是正確且符合公義的一步。我們現在呼籲 EIB 董事會支持這個草案,並防堵資金流向化石燃料的漏洞。」

預料在 9 月 23 日聯合國秘書長古雷斯特召集的紐約氣候行動高峰會上,歐盟將能驕傲地發表此草案。

智庫 E3G 政策顧問費雪(Lisa Fischer)受訪時表示,歐洲投資銀行宣布和巴黎協定同調,停止提供化石燃料資金,是非常重要的一步,這將為其他人樹立典範。他認為,該草案還會「使歐盟有調整基礎設施相關工作優先順序的壓力。」

不過他也提醒,自天然氣撤資可能遭遇阻力。德國承諾在 2038 年淘汰煤電,改用天然氣作為過渡燃料。「我們知道德國各部門之間存在意見分歧,環境部希望排除化石燃料,但他們實際上並沒有決定權,」費雪說,「是經濟部研議並指派財政部負責執行。」

與此同時,羅馬尼亞並沒有放棄在黑海開採天然氣,儘管最近一連串監管措施使這項任務更加艱鉅。另一個有豐富天然氣的國家保加利亞,也可能反對這項提議。

在法國經濟學家拉胡圖羅(Pierre Larrouturou)和頂尖氣候科學家儒塞爾(Jean Jouzel)的支持下,成立「歐盟氣候投資銀行」的構想在過去幾個月裡帶給歐盟銀行業不小壓力。超過 600 位政治人物支持這個構想,最具影響力者包括法國總統馬克宏、西班牙總統桑切斯和教宗。

費雪指出,這為 EIB 帶來前所未有的壓力,逼得它出來表態,「等一下,我們就是氣候銀行!」這舉措意義重大,設下了新的標竿。

去年 EIB 的貸款總金額為 162 億歐元,其中有 30% 挹注氣候行動。

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:力挺能源轉型 全球最大開發銀行擬 2020 撤資化石燃料

參考資料
European Investment Bank moots fossil fuel lending ban(Climate Home)

延伸閱讀
>> COP 24 氣候峰會現場直擊:依《巴黎協定》訂定「規則手冊」,搶救氣候融資見曙光
>> 史丹佛、劍橋等名校向化石燃料產業說不!全球 150 間大學提倡校園撤資,台大學生也響應
>> 給下一代乾淨的空氣:麻州環運人士成功使燃煤電廠關閉,改鋪 1.7 萬張太陽能板提供民生用電

「系統思考圖」帶你鳥瞰社企生態系,與世界各地專家共尋社企未來

文:社企流

欲發展蓬勃的社會企業生態系,不僅僅需關注有多少社會創新好點子誕生,更得了解生態系中的所有利害關係人如何參與其中。然而當人身處在樹林中,往往僅能見到眼前的細節,而無法洞察整體大局的發展。

究竟該如何「見樹又見林」、爬梳出社企生態系的發展全貌呢?2019 年亞太社企高峰會「啟動亞洲」,活動首日邀請到於哈佛大學與台灣大學任教、更創辦系統變革有限公司的系統思考專家薛喬仁博士,與來自世界各國的社企相關與會者,一同於「社企高階會議」中探討社會企業生態系如何永續發展的機會與挑戰。

台灣社會企業系統圖,盤點各方利害關係人

首先,薛喬仁先說明與社企流共同製作的「台灣社會企業系統圖」,其中描繪出社會企業從初始階段成長至成熟階段,進而達到促進社會影響力目標的完整路徑;同時,系統圖也羅列出所有會對此條路徑造成影響的利害關係人,包括支持組織、社企人才、大眾關注度、社企投資者等影響因子。

接著,會議現場分為 5 組,由行政院政務委員唐鳳、安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠、活水社企投資開發公司總經理陳一強、國立中山大學財務管理學系教授鄭義與亞太 B 型企業協會理事長連庭凱擔任組長、分桌帶領組員討論,一同找出台灣社企生態系未來發展的阻礙與機會,並發想可能的下一步行動。

社會企業與支持系統所面臨的挑戰

在社企生態系中,社會企業可能面臨到的挑戰分為兩大類,一類為社企於自今營運上面臨的挑戰,一類則為社企與大型企業、政府、投資者、大眾等支持系統互動時面臨的挑戰。

關於社企在營運上面臨的挑戰,許多與會者認為,若社企創業者缺乏資金與經驗,將遭遇組織規模難以擴張,連帶使社會影響力無法擴大的問題。

台灣知名的公平貿易咖啡品牌 IMPCT Coffee 共同創辦人傅聖潔便坦言,儘管 IMPCT Coffee 算是成長較快速的社會企業,但是因為資金有限,所以面臨諸多機會時,仍需依據組織目標排出優先順序,有時不得不放棄某些機會。

同時,招募人才也是社會企業面臨的一大挑戰。亞太 B 型企業協會理事長連庭凱分析,社會企業即使提供與大公司相當的薪水給員工,人們仍認為去知名大企業較有保障,因此社企招募人才較為艱難。薛喬仁也補充,人們對於職涯的選擇,與整體社會的氛圍息息相關,目前社會的氛圍使人才更願意去知名大公司,而非小型的社會企業。

關於社企與支持系統互動時遇到的挑戰,又可分為與投資方、企業方、政府方與大眾等 4 個角度來探討。

針對與投資方的互動,連庭凱分析,當社會企業與出資者欲對接時,出資者最重視的指標之一為投資報酬率(ROI),「但是對台灣的中小企業來說,證明 ROI 很難,所以我們不常用這種方式募集資金。」

針對與企業方的互動,社企面臨到的挑戰在於較難找到長期且穩定的企業合作夥伴。提供園藝治療服務的香港社會企業蒲寓,其共同創辦人陳詠欣分享,蒲寓過去曾有過大企業的 CSR 計畫合作的經驗,並從中獲得許多支持,但卻時常發生「今年有計畫,可以合作;明年計畫沒了,無法再合作」的情況,導致蒲寓的商業模式較難永續經營。

精誠資訊 AI 新創加乘器營運長蔣居裕也對大企業提出建議,鼓勵企業擬定社會責任目標時,需考量 CSR 計畫的永續性。活水社企投資開發公司的總經理陳一強也舉例說明,在大企業與社企合作的案例中,星展銀行與聯合報願景工程皆長期力挺社企,給予超過 5 年的支持。

針對與政府方的互動,由陳一強擔任桌長的第三桌參與者,異口同聲地談及政策法規帶來的限制,有些法規未必有利社會企業發展、或是創造出有利社會企業發展的環境。

澳洲安侯建業聯合會計師事務所(KPMG)的全球影響力投資學院(Global Impact Investing Institute)負責人 Ruth Lawrence 也強調,政府不應該成為良好社企發展模式的阻礙,若社會企業已有可行的商業模式,政府便毋須主導社會企業的培育發展。

針對與大眾的互動,星展銀行台灣總經理林鑫川與聯合報系願景工程執行長羅國俊,根據今年初攜手推出的《社會創新大調查》結果表示,人們認同、支持社會企業的比例,較兩年前略為下滑了 3.3 個百分點。顯見社企面臨的問題之一,是來自社會大眾對社企的疑慮。(同場加映:推動台灣社會創新,政府首重「串連」——唐鳳:讓社創組織彼此連結協力,成為促進永續發展的巨大動力

陳一強補充說明,過去一兩年,社企生態系中的各個角色,皆很努力地在推動大眾對於社會企業的認知,如今已看見了一些成果,認識社企的民眾多出許多。下一步便是要面對民眾疑慮,向其證明社企模式得以永續經營、並能真正解決問題。

由連庭凱擔任桌長的第五桌參與者,對於大眾看法也得出共識,認為事實上大眾並不是支持社會企業的型態,而是支持社會企業背後的永續精神。

社會企業與支持系統所面臨的機會

社企生態系中正面臨的諸多挑戰,從另外一個角度來看,也是可以切入的機會點。羅國俊便進一步分析,社創大調查結果中,大眾對社企的認知首度超過 30%,相較於 4 年前成長了 12%,對於社會企業而言是很好的機會。

而當大眾對社會企業的認知度提升、吸引更多 人關注的同時,自然會有越來越多認同社會企業理念的人,願意進入社企工作。聯合國開發計劃署(UNDP)亞太區青年培力計畫召集人 Savinda Ranathunga 指出,社企生態系的重點之一,正是讓源源不絕的人才進入社會企業,在其中變成具有社會影響力的人才,這些人才並不一定會永遠留任於社企,但是可以帶著這份價值,於從事下一份工作時持續實踐。

蔣居裕也樂觀地表示,台灣人富含創意,當中更有許多科技人才,期待未來科技與社企的結合,將創新科技點子應用於社會創新面。

同時,社會企業、政府及企業的互動則將更為積極,2015 年起,行政院接續推出《社會企業行動方案》、《社會創新行動方案》,顯示政府部門對社會企業發展的重視。同時,隨著政府的支持與大眾認知度的提升,越來越多大型企業也提升了與社會企業合作的意願,未來社會企業有望與大型企業有更深度的合作,例如一同建構產品供應鏈、共同為社會議題倡議等。

當社企生態系中的支持系統逐步到位,社會企業本身的能力建置也需要提升。Savinda Ranathunga 建議,社會企業尋求來自同儕的支持,是能力建置很重要的一環,透過社企前輩的分享和支持,將能幫助草創期的社企穩健成長。

最後,全場得出共識,無論是面對挑戰或機會,社企生態系中的每一個角色,皆應保持願意改變的力量(willingness of change)。香港社會創投基金創辦人魏華星坦言,社企生態系永遠不會就緒,但是當中的利害關係人也絕不能永遠等待別人先行動,而是應扮演好各自的角色、勇於面對挑戰,並看見彼此皆在同一個系統中共同努力。

薛喬仁也提醒,各方參與者應謹記系統圖中的終極目標,是促成更多的社會影響力,例如聯合國永續發展目標(SDGs)。當各方利害關係人皆朝同一目標貢獻己力,將能促進系統的正向循環,使社會影響力持續擴大。

本文為啟動亞洲高峰會合作專欄,歡迎分享文章網址,禁止全文轉載至其他介面。

延伸閱讀
>> 第二屆亞太社企高峰會:國際社創領袖呼籲,一同啟動亞洲的「倫理革命」
>> 第二屆亞太社企高峰會:微軟鼓勵社企擁抱數位轉型,善用 AI 放大社會影響力
>> 給社創者的備忘錄:第二屆亞太社企高峰會「世界咖啡館」,從 4 大面向優化經營之道


社企流於 6 月與保德信人壽攜手推出《做你人生的財務長》線上專題,希望能讓更多人認識財務健全的概念。邀請您填寫專題線上問卷,提供寶貴回饋給我們,讓我們持續努力、共織一張社會的財務安全網!
>> 即刻填寫專題線上意見調查表

主題
看更多主題