![[新聞] 亞洲提倡包容性創新 推動可持續成長](/images/loading.gif)
創新不僅是推動經濟成長的關鍵動力，更是促進社會平等的重要力量，「包容性創新（Inclusive Innovation）」的概念在高度追求經濟成長的中國近年來也逐漸受到重視。中國政府和世界銀行近日在北京舉辦了「包容性創新政策論壇」，讓與會者互相交流亞洲各國利用包容性創新來讓金字塔底層族群受益的實際案例。
提倡包容性創新 推動可持續增長
2012年6月21日
什麼是「包容性創新」？
中國科學家研發的多功能健康檢查床可完成多項不同部位的檢查，售價僅5000美元，比其他功能類似的診療設備便宜得多。菲律賓農業部成立的面向農民和漁民的聯絡中心，通過電話、短信、網聊、網上論壇、電郵等方式提供技術、產品營銷、病蟲害管理等專業諮詢服務。泰國一家基金會建立的「終身教育和發展中心」對所有人開放，學費以社區服務400小时和種植400棵樹的形式支付。
這些案例有哪些共同點？
首先，他們都具有一定的創新性；再者，他們都以低成本提供了高質量服務，盡可能地讓那些被排除在外的人群受益。簡而言之，這些案例體現了「包容性創新」的理念。
中國一貫重視通過創新來保持經濟增長。〈2011－2012年全球競爭力報告〉顯示：中國的創新指數在142個經濟體中居29位，在「金磚五國」中排名第一，但中國的創新主要集中在科技前沿領域。「十二五」規則（2011年－2015年）標誌著中國領導人將重心從「追求經濟增長」轉向「讓全民共享發展成果」。
在此背景下，中國財政部和世界銀行集團近日在北京舉辦了「包容性創新政策論壇」，分享「包容性創新」方面的國際國内知識經驗，討論如何將包容性創新理念融入以創新為主導的政府發展戰略中。
世行高級私營部門發展專家哈米德‧阿拉维說：「創新不僅是提高生產力和競爭力的關鍵推動力，也能推動減少不平等和貧困現象。」
随着新興經濟體的快速增長，這些國家的不平等現象也日益加劇。世行學院高級教育專家庫爾特‧拉森說：「包容性創新是指利用創新來滿足金字塔最底端人群的需求，為他們提供基本產品、服務和謀生機會。」
亞洲各國「包容性創新」案例
在論壇上，來自各行業的代表分享了各國在「包容性創新」方面的成功案例：
中國科技部農村技術開發中心主任賈敬敦：「中國從2002年啟動了農村科技特派員工作，它是一項把科技人才與農民、投資、信息等產業要素按市場機制結合起來，在農村興辦企業、發展產業的項目。至2011年，全國科技特派員已達17萬，通過實施創新項目，輻射帶動的農戶約5000萬戶，他們創辦的企業吸引了超過50億元的銀行貸款進入農村。」
中國財政部財政科學研究所石英華研究員：「中國對政府採購政策的調整正體現了「包容性創新」，比如說有明確的條款指出要優先採購節能產品和環保型產品，以及為小微企業預留採購份額。」
尼泊爾無線公司CEO馬哈比爾‧龍：「尼泊爾無線公司利用無線網絡技術在尼泊爾的偏遠山村建起了遠程無線網絡，通過這個網絡提供許多基本服務，比如電子教育、電子節生、通訊、電子商務等等。」
印度Drishtee公司CEO尼廷‧伽哈雅特：「我們為農村企業家提供「4C」支持，「4C」指的是資金〈capital〉支持；能力〈capacity〉支持，幫助培養技能；渠道（channel）支持，幫助採購原材料和銷售產品；社區（community）支持，幫助建立與當地社區的合作夥伴關係。」
印度國家創新基金會執行副主席阿尼爾‧古普塔「我們建立了http://www.techpedia.in網站作為一個平台，讓技術專業類學生動手解决現實生活中的問題。這一平台已經匯集了500多所院校5萬多學生的10多萬個項目。」
政府及其他参與方
無論是來自中國、印度、尼泊爾、還是來自韓國、菲律賓、泰國的與會代表，大家都一致認為：要使創新更具包容性，政府需要發揮關鍵性的作用。
世行包容性創新政策顧問維諾得‧格爾說：「政府可以提供有利的政策和監管機制，建立支持性的制度框架，充分發揮政府部門和私營企業的能力，鼓勵開展合作，建立全球夥伴關係。」財政部經建司經貿處陳昶學處長指出：「加強財政政策與金融、產業等政策的協調配合，形成財政合力，才能促進包容性創新。」
喬治敦大學的教授卡爾‧達爾曼說，除了政府，國有和私營企業、個人、基層創新者、大學和非政府組織也要在推進「包容性創新」的過程中發揮作用。「不同機構間的合作是必不可少的，」 全球研究聯盟主席拉梅什‧馬舍卡說，「我們需要一個共同的技術平台來討論包容性合作框架，收集案例和最佳實踐，分享知識，開拓市場空間，加強機構間的溝通交流。」
印度國家創新基金會執行副主席古普塔表示，在「包容性創新」領域，没有南北之分，各國都是剛剛起步，都屬於 「南方」。他提出，「我們都在摸索，需要互相學習，加強這一領域的全球夥伴關係。」
下一步
世行近年來在東亞太平洋地區圍繞創新和包容性增長開展政策性對話，本次論壇正是其中的一項活動。
世行學院資深創新政策諮詢顧問普卡‧馬拉說：「不僅在東亞，我們也在南亞、拉丁美洲和非洲推動這項事業。這與世行學院大力提倡和培育發展領域的創新是一脈相承的。」
論壇之後還有幾項活動在籌備中。明年春天，巴西、中國、印度、肯亞、南非等國的高層決策者、著名企業家及全球基金會、非政府組織和公司領導人將在哈佛大學召開全球「包容性創新」峰會。該峰會將由哈佛大學、奥米迪亞網絡（Omidyar Network） 、增長對話（Growth Dialogue）和世行共同舉辦。
