mobile menu search box Facebook

如何讓收容所「動物出得去、人進得來」?台灣動保專家赴歐美取經,邁向零撲殺世界

2019.02.25
瀏覽次數:
合作轉載

環境資訊中心/李育琴(2019 年 2 月 18 日)

台灣《動物保護法》在 2015 年修正後,廢除收容中心的安樂死條款,許多地方政府也逐步改善動物收容所,並轉型為動物保護或生命教育園區。不過,收容中心的硬體建設擴大改善了,但民眾棄養寵物的行為並未減少,收容動物受認養的數量不足,再大的收容空間仍可能被無家可歸的流浪動物塞爆。

修法後,動保議題和動保主管單位的挑戰也因此轉變,如何提升認養率,讓民眾願意走入收容中心,以領養取代購買,教育飼主善盡責任,以及推動民眾的動物保護觀念等等,都是未來動保議題的重要課題。

為了解國際上的動保議題趨勢和作法,希望透過公私合作及公民參與,共同為動物保護議題發聲,高雄市動保處 2019 年 2 月 16 日在衛武營舉辦 「2019 浪愛從台灣出發—國際考察分享會」,邀請動保部落客 Mojito、台中市動保處、台灣愛狗人協會、《十二夜》導演 Raye 等,一起分享在各國觀察到的收容所管理和動保推動作法。

國際考察:瑞士巴塞爾收容所 為動物尊嚴和福利而建

會中介紹了包括瑞士巴塞爾收容所、美國 Best Friends 動保研討會、洛杉磯公私立動物收容所、日本流浪動物管理和教育推廣等。在台灣方面,則有高雄、屏東目前在流浪動物收容和動保教育推廣上的轉變,讓與會者透過聽取國際經驗的介紹,找尋可供台灣參考學習的作法。

瑞士巴塞爾動物收容所經由旅居瑞士的導盲犬訓練師 Mojito 撰文分享後,受到國內關注和回響。Mojito 說,「瑞士是個沒有流浪狗的國家,在路上看到一隻狗,身上必定有晶片,身邊沒有主人代表牠迷路了,或者需要接受安置。」

巴塞爾動物收容所猶如五星級寵物旅館的設備,事實上只是改建中的臨時收容所。瑞士的收容所為保護動物的尊嚴和福利而建造,不僅能讓流浪動物獲得良好的照顧和訓練,也提供民眾方便友善的認養管道。

令人驚訝的是,巴塞爾收容所就位在社區中心,為了重建新的收容所,所方花了 3 年時間與在地居民溝通,用各種方法為民眾解惑和釐清問題,也因此當正式動工時,並沒有太多民眾反對。目前新的收容所已即將要完工。

美國 2025 年達零撲殺  動保團體推「開放性認養」

台中市動保防疫處則透過參加美國 Best Friends 動保研討會和洛杉磯收容所參訪,了解目前美國動保議題的作法,以及當地公私組織如何合作改善流浪動物問題,提升收容所的認養率。

台中市動保處組長林明瑜說,過去美國也是採用撲殺方式來處理不續養的動物,不過隨著動保觀念的推廣,目前已有許多州不再施行安樂死,而現在洛杉磯的流浪犬問題已經不大,這都是源於過去幾年收容所堅持領養動物必須結紮,以及推動 TNR 的原因。

Best Friends 協會以 2025 年全美收容所零撲殺為目標,致力在各社區推動動物保護和認養的觀念。林明瑜說,他們鼓勵各收容所採用開放性的認養,協助民眾打破領養動物的障礙。

根據 Best Friends 動物協會的調查,有 85% 的民眾在欲養寵物時會優先考慮領養,但是最終透過領養找到寵物的只有 40%。這代表領養過程中的障礙重重,讓民眾決定到更方便的寵物店購買動物。

這些障礙可能是收容所太過偏遠、認養表格過於複雜、民眾無法輕易獲得收容動物的個性健康等資訊,造成他們不願走入收容中心,進而領養動物。

對此,美國透過公私協力,運用各種方式來提升認養率,例如將收容中心打造成社區資源中心,不僅協助民眾解決寵物問題,包括醫療、美容、訓練、認養、教育推廣等等,讓民眾願意走入收容中心,也簡化認養的表格和花費的時間。此外,民眾若領養後帶回家不適應,可以很容易獲得諮詢,也能選擇退回而不會有愧疚感。

目前台灣普遍動物認養政策,仍採用嚴格審核飼主的方式,許多收容中心或中途之家,會對欲領養動物的飼主進行家訪,並訂定一些條件和規則,篩選飼主。林明瑜認為,美國動保組織推動的開放性認養態度,對於台灣想要提升認養率和改善民眾的動保觀念,或許是個參考方向。

台灣收容所偏遠  民眾進不去  動物出不來

除此之外,在參訪了洛杉磯多家公私立收容所後,台中市動保處收容組的洪惠雅指出台灣和美國收容中心的差異,「在美國,收容中心設立的目的是為了協助民眾,並提供服務,因此多設在社區裡,而非偏遠地區。」反觀台灣的收容所,多位在偏遠山區,「民眾不願意走進來,動物就不易送養出去,但事實上有很多關心流浪動物的人可以一起來協助,然而偏遠的地點卻成為一大阻礙。」

台灣的動物收容所環境在動保法修訂後已逐漸改善,然而街頭流浪動物和遭棄養動物的問題仍未有效解決,對動保意識的推廣和飼主行為的改變,是未來主管機關須面對的課題。

位於燕巢的高雄市動物保護關愛園區,是以動保生命教育為主題打造的園區,不過由於距離市區仍須開車 40 分鐘,對於一般民眾入園仍有相當障礙。高雄市動保處近年規劃了多種生命教育推廣活動,希望藉此吸引更多民眾走入動保園區。

高雄市農業局長吳芳銘在分享會中表示,動物保護應嘗試改變傳統思維,廣納各界建言,引入民間資源。動保處未來也將嘗試舉辦不同層面的教育活動,來強化民眾對於動保議題的關注,讓民眾願意付諸行動,共同營造友善動物的城市。

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:這些收容所就在社區中心 零安樂國外取經 「人進得來、動物出得去」

延伸閱讀
>> 不傷害動物的「狗毛圍巾」:用自然掉落的寵物毛製成,更比羊毛保暖 80%
>> 野生動物將在城市中出沒?肯亞新創以「動物版 Pokémon GO」喚醒民眾保育意識
>> 全球第一批「零殺戮」雞蛋上市!德國研發性別鑑定技術,拯救每年被犧牲的 60 億隻小公雞

史丹佛、劍橋等名校向化石燃料產業說不!全球 150 間大學提倡校園撤資,台大學生也響應

2019.02.22
合作轉載

文:350 台灣

高等教育在一個國家的發展上有著不可或缺的角色,大學所擁有的資源是讓社會進步的能量,使產業能夠提升、人民素養能夠提高。也因此,學校應對於如何使用其資金與資源負責,保障社會有好的未來。

在氣候變遷大敵當前的狀況下,學校有義務成為社會的先驅,帶頭來面對氣候變遷問題。而其中一種方式便是減少對於化石燃料產業的投資與連結。這樣的連結可以是以各種方式,像是研究上的合作、企業開放實習、組織捐款,又或者學校資金的投入等等。

以校之名拒絕化石燃料產業

大學可以從不同面向來切斷與化石燃料產業的連結,在國際上常用的方式便是以校園撤資的方式。因為每所學校都有校務基金,來源可能是捐款、校務收入、學費等等,被運用於不同校務需求,而投資也會被包括在其中。這筆資金通常會是由基金管理委員會掌控,也會向校方報告基金狀況。

校園撤資的目標即是轉變這筆資金的流向,不再投資化石燃料產業。這可以是個階段性的過程,從先凍結新投資開始,在慢慢從現有的化石燃料投資中撤資。也是有從不同化石燃料像是可以先從煤炭產業開始撤資,再慢慢擴及到石油與天然氣。

這樣的校園撤資有兩大效益:

1. 直接影響化石燃料產業的資源利用:不論是資金或是合作,將化石燃料產業列為拒絕往來戶就會對他們的營運帶來影響。從拿校務基金來擴張化石燃料開發案,到在學校開設鑽油研究課程,只要夠減少往來就是有效益的氣候行動。

2. 以學術單位立場改變社會觀感:除了減少/避開資金的投入之外,校園撤資的另一個效果則是以學術界的角度告訴大眾化石燃料產業對氣候變遷帶來的不良影響,便以身作則的實際執行撤資。如此一來也是在改變社會對於化石燃料產業的觀感,使民間與政府不再給予認同,也能促使政策面的改革,不再補貼化石燃料產業。

校園撤資行動已在全球許多大學發生,至今已有 148 所大學全部或局部撤資,不再支持化石燃料產業。

像是美國的加州大學(University of California)整個系統分校已不再投資於燃煤與油砂產業,當中也包括了學校將其資金轉投資於對抗氣候變遷的相關計畫。而在歐洲丹麥的哥本哈根大學(University of Copenhagen)更是全數將校務基金撤離化石燃料產業,說明這樣才能符合學校的「綠色校園 2020」目標。澳洲的昆士蘭科技大學(Queensland University of Technology)在官網上有著明確的聲明,講述學校雖理解化石燃料在其地區對經濟的貢獻,但是校方已跟金融單位合作把投資組合調整,不再投資化石燃料產業。

其他校園撤資成功案例:

美國

  • 哥倫比亞大學 Columbia University
  • 喬治城大學 Georgetown University
  • 約翰·霍普金斯大學 Johns Hopkins University
  • 史丹佛大學 Stanford University
  • 華盛頓大學 University of Washington
  • 耶魯大學 Yale University

歐洲

  • 倫敦國王學院 King's College London
  • 倫敦政治經濟學院 London School of Economics
  • 隆德大學 Lund University
  • 牛津大學 Oxford University
  • 劍橋大學 University of Cambridge
  • 倫敦大學學院 University College London

澳洲

  • 澳大利亞國立大學 Australian National University
  • 墨爾本大學 University of Melbourne
  • 雪梨大學 University of Sydney

台灣校園撤資現況與路徑

教育部為促進國立大學校院財務有效運作,提高營運績效,在 1996 年開始便試辦校務基金,並在 1999 年全面實施。校務基金來源有:學雜費、推廣教育、產學合作、政府科研補助或委託辦理、場地設備管理、受贈、投資取得之收益、其他收入。私立大學有不同的運作模式,不過同樣都有資金能被運用於投資項目,來為學校賺取獲利。

也因此,350 台灣在 2017 年時至台灣大學分享撤資議題,讓學生們了解這國際上的氣候行動也能在校園發酵。台大永續部便開啟了對校方投資的調查,當中便發現台大有投資國內化石燃料產業的下游廠商,造成大量碳排放的產生。

為了對此做出行動,永續部發起了不同的行動,試圖引起學生與校方的關注,像是於線上分享校園撤資懶人包與於校長選舉之時向新校長詢問對於高碳排投資的看法,一路到舉辦空氣汙染小遊行,永續部用了不同方式引起校方關注。

為了讓更多學校能夠加入參與校園撤資的行動,350 台灣在 2018 年 11 月 3 日時出版了「校園化石燃料產業撤資手冊」。當中參考了美國、澳洲、英國的校園撤資手冊,收集其中的重點與步驟,整理成一本較符合台灣學校的手冊,讓有興趣在大學推行撤資概念的同學可以閱讀參照,一步一步執行,讓校園不再資助化石燃料產業。

目前全球有近 150 所大學已執行撤資/部分撤資,多在歐美與紐澳,而亞洲目前還沒首例,此手冊的目的是可以綏生台灣/亞洲案例!

氣候變遷是國際間備受矚目的議題,在台灣也有不同單位從各面向來盡一份心力,而學術單位除了可以做研究外,身體力行與化石燃料產業切割即是另一種方式。這樣的校園撤資不但可以影響相關產業的運作,也可以在社會上帶來需要的聲音,讓人民、企業、政府感受到學界對氣候變遷的重視,並且帶起骨牌效益讓更多單位一起來在議題上發揮,一起面對氣候變遷問題,希望在不久的將來,可以看到台灣成為亞洲第一個有校園撤資案例的國家。

全文轉載自 350 台灣,原文標題:學校應是培養人才面對未來 而不是扶植企業汙染未來

延伸閱讀
>> 重新定義你手裡的錢:5 種貨幣改革運動,打造全新的金融世界
>> COP 24 氣候峰會現場直擊:依《巴黎協定》訂定「規則手冊」,搶救氣候融資見曙光
>> 從「社會創新」到「影響力投資」:社創圈「NAB 暖身小聚」,為台灣社企發展開拓下一哩路

主題
看更多主題