城市學／文：蔡炆璇
夏威夷野火持續延燒，至今已造成至少 110 人死亡，成了 1918 年克洛凱火災後，美國死亡人數最多的一場大火，還有逾百人下落不明，1 萬 1000 多人同時失去家園、流離失所。然而這場災難無疑與地球暖化有關，攀升氣溫使乾旱問題加劇，帶來很高野火風險，加上當中的茂宜島充滿易燃非原生草類和灌木叢，也使火勢一發不可收拾，像是島上知名旅遊勝地「拉海納」小鎮就遭祝融吞噬，一棟棟房子被燒成灰白廢墟，景象宛如世界末日，居民跳海逃生的畫面被外界形容為「人間煉獄」。究竟這些事可能發生在台灣嗎？
夏威夷野火延燒帶來「人間煉獄」，火神的眼淚可能落在台灣嗎？
地球愈來愈熱，全球高溫紀錄不斷寫歷史新高，熱浪時代到來已是不爭事實。根據研究機構計算，2023 年 7 月 3 日地球平均氣溫超過 17℃，成了人類有史以來最熱的一天，種種跡象伴隨著嚴重乾旱、野火等極端氣候天災的到來。
但你可能會問，台灣屬於亞熱帶國家，一座濕氣滿滿的海島，燒毀數千棟房屋、害上千人無家可歸的野火，可能燃起嗎？
其實並非不可能，但機率確實較低，如同美國俄勒岡州立大學氣候變遷研究所主任弗萊什曼（Erica Fleishman）所言，夏威夷火勢劇烈，除了跟「乾旱」有關，居民大量引入「易燃植被」，也不排除使當地成為一座「火藥庫」，加上乾燥氣候伴隨颶風外圍的「強風」作用下，一條條導火線，都不乏是受人類影響。
然而這一切其實都不尋常，潮濕的熱帶島嶼，其實很罕見這麼嚴重的野火，因此耶魯大學環境學家馬龍（Jennifer Marlon）也指出，夏威夷失控的災難，是許許多多難以並存的條件，全都一起發生了。
由此可證，當生態系統變得脆弱，人類再不重視野火災害，又不當的城市規劃與土地運用，那風險可能性就會提高。
台灣 2022 林火 93 件創新高多人為！救火隊曝：嘉義燒、南投也燒
像是在台灣，據農委會林務局表示，107 至 111 年間，本土每年平均發生 52.6 起森林火災，光 2022 年，國有林地火災的件數就來到 93 筆，森林被害面積廣達 94 點 6 公頃，雙雙登上歷史新高，這現象也讓「森林救火隊」疲於奔命，而且更讓人無奈的是，歷年森林火災發生原因，有高達 97% 是人為因素。
其中許多林火事件，都因民眾在臨近森林的私有墾地處，燃燒農業廢棄物所引起；另外清明掃墓祭祖時節，燒紙錢的傳統習俗，也讓台灣森林進入火災好發期。
更可怕的是，台灣陡峭高山多，救援難度高，一再燃起的人為「星星之火」，碰上近年氣候變遷的高溫大旱，林火頻率只會更高。面對 2022 年的林火現象，不少管護員都表示「嘉義這邊燒起來、南投那邊也在燒」「到處都在調人力」，也顯見本土森林資源已遭重創。
台灣優化林火風險評估系統，本島森林大火最危險 8 縣市在中南部
為此林務局特別委託國立中興大學團隊，建立新版林火風險評估系統，運用資料同化技術，整合如衛星氣象、地面觀測等資料，以強化風險潛勢評估，並喚起民眾防災意識。而該系統，除了能計算出林火天氣指數（Fire Weather Index, FWI），產製台灣林地林火潛在風險外，還能推估未來 7 日的林火風險資訊，供林地管理機關及居民防災參考。
而根據系統估算，中南部如台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市及屏東縣，若遇連日乾燥氣溫，淺山地區的林火風險就會大增，連日呈現最危險等級。另外，又如離島金門和澎湖樹林，還有宜花東山脈背風面的焚風及恆春落山風，都是需要檢視林火災防的重點區域。
因此，林務局還特別針對高風險縣市，發布災防告警細胞簡訊，不像傳統過去，只是在車站、公所等地方宣導，畢竟山區用火的人不一定看得到，「精準宣導」國人在高風險區域謹慎用火、正確處理火源，以提升公眾教育和意識，共同保護森林環境，或許才是當務之急，也是成功防災的一大關鍵。
極端氣候讓夏威夷海島罕見野火蔓延！警示台灣全方位永續應對
當然，只有系統評估和宣導定然不夠全面，世界包括台灣，在森林管理方面，都面臨氣候變遷的嚴峻挑戰。無論如何，夏威夷慘烈的野火都嚴重警示台灣人，必須重新擬定森林永續使用政策，還有展開防範林火工作的重要性與急迫性，透過綜合方針來全面應對，以落實保護並恢復大自然生態系統，同時減少人為干擾的理念。
像是從加強預防火災教育、優化火災預警與警報系統、提升消防設備與技術，到制定撤離計劃、監控火勢和等應變措施，層層環節都至關重要。
正如台大森林暨環境資源學系副教授邱祈榮提及，政府須加緊重視，投注更多資源研究，讓防災、減災、救災有效的三管齊下。好比透過分級、分區方式追蹤森林火燒的熱點位置，同時掌握氣候及植被等環境資訊，讓營救手段更精確，避免林火危害持續擴大。
最後林務局不忘提醒，依據森林法第 34 條規定，在森林區域及森林保護區內，非經過許可，不得有引火行為，違反規定者，最高可處 60 萬元罰鍰；至於放火燒毀他人之森林者，可處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，並須負民事賠償責任。
另外為鼓勵民眾共同防範森林火災，舉發燒毀國、公有林者，經查獲犯罪行為人，將致贈舉發人每案10萬元以下破案獎金，若情節重大，得提高至新台幣 100 萬元；而最先通報森林火災發生者，則發給 5000 元以下獎金或獎狀。國人若發現森林火災，請儘速撥打免費電話 0800-000930（您您您，救山林）、0800-057930（林務局救山林）或 119 消防中心，共同防範森林火災，守護台灣山林資源。
