文:李茂誠
編按:自1980年代中期開始,台灣就開始雇用外籍勞工,由於當時政府並未正式開放引進外勞,因而屬於非法,直到1992年通過就業服務法後,其中設有外籍勞工專章,才開始能夠合法引進外勞。至2013年4月,台灣外勞人數(不含外籍專業人士)約為45萬4,171人。按國籍分,以印尼籍最多(19萬9,971),越南籍次之(約10萬3,797),菲律賓籍第三(8萬7,808),泰國籍第四(約6萬2,591)。
由於來台的東南亞外勞經常受到資方的不當管控與剝削,除了薪資偏低、工作時間長,生活條件差以外,有些僱主還會限制外勞活動範圍,導致了外勞逃跑、非法臨時工等多項社會問題。
來自美國的Alex為了呼籲台灣政府及人民一起重視外勞議題,特別拍攝以逃跑外勞為主題的紀錄片:《快跑三十六小時(I Have it Maid)》,本文會簡介影片內容,並摘要導演的訪談記錄。
紀錄片預告簡介:從外籍勞工、政府單位、仲介機構等不同角度抽絲剝繭找出外籍勞工問題起源。
來自美國明尼蘇達州的Alex目前在台灣擔任編譯。他在來台就讀政治大學期間,發現台灣菲律賓外勞與雇主之間的矛盾與衝突相當嚴重,包括過長的工時、實際工作內容與合約不符、及雇主性騷擾事件等等,而這些問題往往引發勞工逃跑、非法臨時工等社會議題。為了使更多人關注此項議題,Alex找了來自夏威夷、主修電影的Nick合作拍攝這部有關逃跑外勞的紀錄片:《快跑三十六小時(I Have it Maid)》,期望能喚起台灣大眾及政府對於外籍勞工議題的重視。
社企流編輯特別採訪了紀錄片導演Alex,以下將摘錄採訪內容,包含拍攝緣起、拍攝遇到的困難、對於台灣外籍勞工議題的看法等,讓讀者能夠更了解紀錄片的全貌。
1.為什麼會想要拍這部片?拍這部片的動機是什麼?
Alex:因為我本身就是個外國人,在台灣生活時,也遭受到許多台灣政府對外國人不合理政策的對待,因此我開始研究台灣的政策,發現台灣把在台工作的外國人分成兩個不同的族群:白領階級與藍領階級,並且對於兩著有著天差地遠的對待。我當時就決定要以在台灣的外國工作者所發生的社會問題作為論文的題目,而寫完論文之後,為了不讓這篇論文就只是被丟在政大的圖書館無人問津,因此,我找了一個學電影的朋友Nick一起拍攝了這部紀錄片。
2. 拍這部片花了多久的時間,遇到困難是什麼?
Alex:這部片從開始到結束,總共花了兩年半的時間。由於我們想要從這些問題發生的源頭開始追蹤,因此我們從台灣的仲介公司、勞工局、相關學系教授,一路追溯到菲律賓的仲介、相關機構、甚至是部分勞工的家庭,去瞭解這些社會問題發生的源頭。有些受訪的機構不太友善,甚至把我們拒於門外,這是在拍攝中會遇到的困難。此外,由於我在台灣目前有份全職的工作,要在工作之外自行擠出時間來拍攝並負擔拍攝的費用,也是現實會遇到的困難之一。
3.對於台灣社會對待移工議題的看法是什麼?
Alex:在負責外籍勞工的政府單位,存在了許多漏洞且缺乏嚴謹的規範,而這些漏洞正好讓一些人力仲介者有機可乘,另外用與移工合約不符的新合約,來說服台灣雇主相信這些外來工作者是可以7天24小時不眠不休的工作。因此,雇主與工作者對於工作內容的認知往往存在相當大的落差。
一般的白領工作者若遇到這種狀況,他們可以快速的更換雇主並尋找下一份工作,但對於這些外籍的看護工來說,他們必須要額外再支付一筆仲介費才能夠換工作。因此這些外籍工作者常常覺得他們沒有選擇,只能默默接受不合理的工作環境,而一些受不了現狀的人只好選擇逃跑,才會接連發生許多非法打工跟逃跑勞工的社會問題。
如果台灣政府能夠改變對待外國工作者的政策,例如提供他們能自由更換雇主的權利,也許就可以有效減少外籍看護逃跑的數量。當然,一定也要建立相關的配套措施,來防止可能會發生的其他問題。
4.這部片拍完之後會有什麼後續動作嗎?例如要求政府立法?
Alex:這部紀錄片將會被寄到台灣各個影展,以及香港、南韓、卡達等雇用許多東南亞勞工的國家,來提高這些國家對於移工議題的關注度。在台灣,我們預計將這部影片提供給勞委會,並將我們在電影拍攝中蒐集來的證據,提供給相關政府官員,讓這些官員知道現行的政策的確有許多不合理跟可以改變的地方。
我們相信透過這些系統上的改變,應該可以有效減少目前台灣的外籍勞工問題。這部片不是為了激發抗議或是任何的活動,只是想要提醒台灣人民在日常生活中遇到的外籍勞工,他們所面對的工作環境跟條件,常常是極度的不合理,可能需要我們來協助並改善。
5.你們希望這部紀錄片可以對台灣社會帶來什麼影響?
Alex:我最大的願望,是希望看完這部片的人都能打從心底改變自己對外籍勞工的看法。當然我們也會試著追蹤政府在對待外籍勞工的政策上是否會做出改變,但這是我們比較難施力的部分。
就實際面來說,這部片能夠讓大家了解這些外籍勞工的實際工作狀況與他們所遭受的不合理待遇,如果有一個人在看了這部片之後可以開始思考,並開始尊重其他東南亞的工作者,那我們就達到這部片所要傳達的目的了。大眾若能在日常生活中表現出對這些外籍勞工的尊重與體諒,這將比任何一個政策都來得有影響力!
電影首映會地點:鄭南榕基金會 105 台北市民權東路三段106巷3弄11號3樓
電影首映會時間:2014/1/19 3:00pm-5:00pm
資料來源:
延伸閱讀: