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銀髮照護 社企進社區活躍老化

2015.07.03
合作轉載

聯合報/記者余佳穎(2015年6月26日)

「開始變老」,是各縣市共同面臨的問題,廿二縣市中,共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻,前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣;其中嘉義縣老年人口數量,是幼年人口的一點五倍。
老年人口增加帶動社會福利成本的增加,對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」,老化指數最高的嘉義縣、雲林縣,每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。

銀髮照護
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各縣市都力推高齡友善的「安可城市」,如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等;但由於安可城市推動是場馬拉松,讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠,產生衝擊。

學者認為,除靠地方政府財政力量,推廣安全健康的「活躍老化」、社區力量投入、社會企業挹注回饋社區,都是資金成本相對低,效益也不差的方案。

慈濟大學人文醫學科主任王英偉表示,台灣在民眾投入、整體健康照護都算做得不錯,互助團體如做資源連結,達到「社區為本,政府為輔」的方式會更好,「觀念一定要改過來,不要只在等預算。」

王英偉提到,偏鄉醫療相對不足,但比起蓋更多醫院,預防保健、活躍老化也很重要。減少老人疾病產生,醫院、衛生所、社區一同合作,注意老人家狀況,是帶動安可城市走得長遠的不二法門。

成大老人學研究所教授劉立凡則表示,世界各地都有非營利組織的投入,成效也很成功,關鍵在於人流、金流、物流統統到位,尤其像是社會企業需把盈餘捐出做公益,如社企願意走入社區,推動銀髮產業,還能帶動當地銀髮族就業,盈餘又回到社區發展,就會像是源源不絕的活水,更能促使社區能永續發展。

陽明大學環衛所教授郭憲文分析,推動安可城市,中央各部會間的聯繫還要再加強,而不單只靠國健署去推動。他舉例,像是交通的改善,如增加低底盤公車、路平計畫等,但其實交通部本來就在推動這些項目,但也應該將安可城市面向納入補助考量,讓偏鄉也能更快速更新。

郭憲文指出,衛福部除國健署外,負責社會服務的社家司、內政部,到地方的社會局、衛生局也該有聯繫、跨部門整合管道,打團體戰才能長久,靠各部門各自為政只會綁手綁腳,難以推動。

全文轉載自聯合報

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