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社企論壇/韓國將發行社企債券

2014.11.12
合作轉載

聯合報╱記者黃昭勇(2014年11月2日)

為了營造有利社會企業經營環境,韓國將發行亞洲第一檔社會企業債券。韓國社會企業網絡總裁李重永昨天表示,首爾市政府也與大宇證券、韓國社會投資機構簽署備忘錄,計畫投入一百五十萬美元委託非營利組織(NPO)改善邊緣青少年學生的學習能力。

台灣社會創新創業學會昨起一連兩天舉辦第六屆社會企業國際論壇,李重永在會中指出,韓國二○○七年實施社會企業推廣法,二○一二年再完成「合作社法」的立法,目前則在討論「社會經濟法」,希望整合各部門間資源,建立有利社企生態環境。

(韓國SEN總裁李重永 圖片來源

李重永表示,目前在大學內,多數只有社工或是管理學系有社會企業的相關課程,但社會企業創新還需要科技、資訊、藝術人才等等,如果有更多的科系教授社企相關課程,就可以擴大影響力。

另外,為營造社企籌資環境,韓國也將引進社會影響力債券,該債券在歐美發展多年,從二○一○年迄今,已有七個國家、執行廿五個投資案,總投資金額逾一億美元。

李重永說,社會影響力債券(Social Impact Bond)是一種金融機制,投資者(通常是政府、慈善基金會或一般企業)支付一個長期的社會服務計畫,例如降低更生人再犯罪率、邊緣學生教育輔導等。投資者初期不用支付全額,如果服務計畫達到預定的效果,投資者再根據效益支付不同百分比的金額,猶如為某項社會計畫發行債券。

輔大社會系主任吳宗昇指出,高盛銀行就擔任紐約市一項更生人服務計畫的債券發行人,結合了公部門、社福團體與投資銀行的角色。但由於太過注重績效的評估,也遭來經費運用在行政流程過高的批評。

他說,這是一種結合政府、NPO與一般企業、投資機構的運作模式,可以讓社企影響力更清晰可見。

圖片來源

全文轉載自聯合報

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