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川普退出巴黎協定,各州長:不意外,反而會加倍努力節能省碳

2017.06.20

編譯:郭潔鈴

自美國總統川普退出巴黎氣候協定(以下簡稱巴黎協定)後,幾天之內,兩黨(共和黨與民主黨)官員皆決定不顧川普的政策,開始安排在美國創造乾淨能源的計畫。

川普於6月1日宣布退出巴黎氣候協定,並表示自己是被選作美國城市匹茲堡(Pittsburgh)的代表,而非法國巴黎(Paris)的代表。匹茲堡市長則很快地重申匹茲堡支持巴黎協定的主張。截至6月1日為止,已有82名美國市長簽署支持巴黎協定的聲明,至6月5日,簽署人數已成長至200人。

另外1份於6月5日公布的聲明——We Are Still In,成員包括125位市長、9位州長、183位大學校長以及902家企業,包含Apple、Google、Ikea和Target等公司。

他們皆表示仍繼續支持改善氣候變遷的行動,許多領導者認為就算沒有川普的支持,他們仍可以達到美國原先在巴黎協定中承諾需減少的碳排放量。

川普退巴黎協定 地方政府挺身而出

紐約、加州與華盛頓的州長同樣發起了一個新的聯盟——氣候聯盟(Climate Alliance),希望達到美國先前在巴黎協定訂下的目標。

由於僅有國家能成為巴黎協定的正式成員,《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)的秘書長Patricia Espinosa表示歡迎城市、州及企業表達決心與承諾。根據彭博慈善基金會(Bloomberg Philanthropies)表示,即使代表美國的新組織不是國家政府的層級,聯合國仍願意接受新組織回報減碳量,而新組織的減碳目標將與美國原本承諾的數目相同。

美國政府退出巴黎協定需經過一些手續,預計將在2020年11月正式退出。(同場加映:巴黎氣候協議正式通過 學者:對台灣深具意義

美國各城市 減碳計畫持續進行

在巴黎協定中,每個國家自願提出減碳目標,美國原先承諾以2005年為基準,於2025年前減少26%至28%的碳排放量,而美國已減少這項目標的一半碳排放量。

美國的許多城市已正在進行野心大計。洛杉磯從2014年開始進行永續都市計畫,並目標以1990年為基準,在2025年減少45%溫室氣體排放量,2050年減少80%排放量。洛杉磯的公有能源公司已與一間火力發電廠終止合約,並將在2025年與另一間猶他州的火力發電廠停止合作。

紐約市將以2005年為基準,在2050年減少80%碳排放量,它發起溫室氣體保育計畫,幫助小公寓更有效率地使用能源,並保障租金維持在可負擔範圍,還鼓勵辦公大樓使用再生能源。

洛杉磯的永續發展處長Matt Petersen認為,川普退出巴黎協定後,將使這些已有減碳計畫的城市做更多努力,甚至使尚未有強力計畫的城市願意開始執行減碳行動。(同場加映:美國出現第一座100%使用再生能源發電的城市

與其他國家相比,美國地方政府擁有更多決策自主權,地方政府可以自行管理建築與交通,像是洛杉磯等城市可以自行轉換至乾淨能源,其他城市則需與公營電力公司協商。現在已有29個美國城市許諾轉換至再生能源。

美退出協定或許利大於弊

沒有聯邦政府的支持,美國在氣候變遷議題上有些重大的損失。聯邦政府原先或許能透過提供資金,幫助城市轉換至乾淨能源的過程更順暢,但城市目前所做的努力與聯邦政府的資金並無太大相關。

C40的Schultz表示,政府在這個過程中原本該扮演很重要的角色,但參與C40的市長們表示多年來並沒有拿到資金,而是靠地方的力量去完成目標的。

若其他國家對美國退出巴黎協定呈負面反應,美國各州與城市將更難進行國際融資,不過撇開這些挑戰,整體看來,川普退出的決定或許是正面的,因為他使得許多地方政府與企業起而行。

Schultz說道:「各地市長聽到美國退出協定,完全不感驚奇,反欲做出雙倍努力、走上街頭,川普使市長們擁有更多的自信來扛下這個重任。」

核稿編輯:林冠吟

參考資料
Trump Or No Trump, America’s Mayors And Governors Have A Post-Paris Plan To Save The Climate

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