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呼應中央「長照2.0」計畫 台中市推長照社企化

新聞整理/林孟正、劉易軒

台灣已成為高齡化、少子化的社會,家庭結構的轉變,將讓未來的年輕人負荷沉重。大紀元報導,台中未來10年,65歲以上人口會成長1.7倍,老人變多,相關照護愈來愈重要,台中市府為呼應中央「長照2.0」計畫,在十月底宣布推出「托老一條龍」、「721政策」等多項措施,並擴大長照1.0的8項服務至17項。

市長林佳龍認為,政府應導引更多年輕人願意投入照顧產業,讓更多閒置的人力重回職場,進而發展成為社會企業,帶動更多工作機會與社會活力。

根據十年長照 2.0 計畫的官方介紹頁面,長照2.0政策起源於目前台灣長照的困境—照顧員人力、社區式照顧服務的嚴重不足,以及長照資源城鄉差距嚴重,未能因地制宜。

因此,ETtoday指出,行政院於11月在全台灣9鄉鎮啟動試辦「長照2.0」政策,以社區化及在地化方向規畫,主要透過三級單位,A級「社區整合型服務中心」、B級「複合型服務中心」以及C級「巷弄長照站」串聯,提供社區居民居家服務、日間照顧、居家護理、預防失能、在宅醫療等。(推薦閱讀:他46歲才創業,卻用社區照護模式翻轉荷蘭居家護理產業!「我們什麼都沒做,只是讓專業的人自己來」

只要使用到A、B、C任一等級的服務,即可接觸到整個社區A+B+C整合服務網。

而根據聯合報報導,「台中市府版」的長照2.0為因應家庭結構轉變,針對服務對象範圍擴大,納入50歲以上失智症者、55至64歲失能平地原住民、49 歲以下失能身心障礙者、65歲以上僅IADL(工具性日常生活活動能力)失能的衰弱老人等。

文中還提到,台中市副市長林依瑩指出,若將這些長照服務發展成為社會投資型的社會福利,有助推動形成社會企業,未來不僅靠政府支付費用,民間也能自費。

然而不管是台中版或是中央版長照2.0政策,實際成效到底會如何發展?聯合晚報報導,多名專家預估,未來最大的困境就是「端出一桌好菜,但被照顧者卻不領情」。

舉例來說,長照2.0版將居家醫療納入其中,但許多老人家習慣每周至台大、北榮就醫領藥,求訪名醫,順便跟其他病友聊聊天,這些已經成為他們的生活重心及樂趣,不希望改變習慣,因此「名醫情結」很可能導致老人家拒絕醫師到宅的狀況。(同場加映:「醫療不是為了醫生而存在,而是為了大眾」:日本「酒醫院」和行動超市用服務,實現在地安老

(「名醫情結」很可能導致老人家拒絕醫師到宅的狀況。來源:政昇處方宅配藥局 iHealth)

除此之外,根據聯合報報導,長照2.0試辦不到一個月,11月20日時北、中、南長照協會業者「打破長照共產主義行動聯盟」集結1千多人於凱道抗議,表示新政策會導致住在長照機構的一般戶完全得不到補助、小型私人機構難以營運,如此看來十年長照2.0政策的推行仍有需多挑戰需克服。

核稿編輯:林冠吟、魏守芸

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