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不想騎腳踏車時緊鄰車陣?紐約、巴黎擬建更多單車專用道,把路權還給騎士

2016.12.16
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環境資訊中心/范震華編譯;賴慧玲審校(2016年11月24日)

國際間有不少城市都在近年投入單車建設,相信單車道可成為城市交通和空污解方。不過從幾個大城市來看,巴黎人卻寧願選擇髒亂還偶有異味的地鐵,也不願騎單車;美國紐約市今年則已累計15起的單車死亡車禍,引發不少檢討路權的聲浪。

相較於歐洲其他城市的單車流量占比,哥本哈根和阿姆斯特丹已經分別達到每日車流量的55%和43%,紐約和巴黎顯然還有進步空間,也讓這兩個城市決定改善單車道問題,讓單車不再被汽車吃得死死的。

怎樣的單車道夠好?

美國哥倫比亞大學研究指出,單車道有益大眾健康。在2015年,紐約市每投入1300美元(約新台幣4萬元)於單車專用道的興建,就能產出相當於增加民眾1年健康壽命的效益。

實際上,該研究只調查了那些與車道間存有緩衝區或者明確有分界的單車專用道(protected bike lane)。換言之,對照現實情況,大約只有24%的單車專用道能帶來該研究所稱的健康效益。

而且,在單車道騎車仍有不少危險性,以紐約市為例,2016年至8月為止,就有15起單車死亡車禍發生,其中8起還是在對單車騎士較為友善的布魯克林區(Brooklyn)。

(設有緩衝區的紐約單車專用道。來源:環境資訊中心)

除了單車專用道的保護措施仍不完善,美國網媒Inverse的專文指出,現行單車道的寬度也讓單車騎士有安全疑慮。根據美國運輸部規定,法定的單車專用道不能窄於4英尺(約1.2公尺)寬。目前曼哈頓區的單車專用道寬度更還介於6到9英尺(約1.8 到 2.7公尺)之間,但由於在城市騎單車的人變多,6英尺(約1.8公尺)寬的車道已顯擁擠。

另一個實例,同時是交通樞紐及知名觀光景點的布魯克林大橋,2015年的單車流量已擴增到2008年的2倍之多,行人流量更增長到3倍;橋上的單車專用道最窄的路段僅有8英呎(約2.4公尺)寬,卻得塞下每日超過3000車次的單車流量。現在布魯克林橋上交通混亂,希望道路拓寬或檢討路權的聲浪未曾停歇。

目前,紐約市府已從規劃更多的單車專用道著手,希望幫助改善單車道問題。9月份,紐約市長比爾.白思豪(Bill de Blasio)宣布將增設總長共18英里(約29公里)的法定單車專用道,並設有緩衝區,建造區域包括交通繁忙的紐約下東城區(Lower East Side)。

打造一條只讓單車騎的路

無獨有偶,巴黎甫於5月啟用第一條禁止汽車通行,僅供單車行駛的單車快速道路。這段長0.5英里(約0.8 公里)的新鋪路段沿著阿森那港(Bassin de l’Arsenal)鋪設,是2020年將完成的單車高速網絡「夢網」(Réseau express vélo,簡稱REVe)的一部分。

(2020年將完成的單車網路。來源:環境資訊中心)

2015年巴黎市一致通過單車建設計畫,決議花費近1.65億歐元(約台幣53億)擴建與改善單車相關基礎建設—包括這個橫跨巴黎市、全長28英里(約 45 公里)的單車高速網絡「夢網」。

單車族不僅將受益於更友善的交通法規,例如在各路口不需要等待綠燈就能轉彎,還將享有新的停車架和在單行道上建置的雙向單車道。

雖然現在巴黎市區已經有許多馬路劃設了單車道,單車騎士仍常遭到共享道路的汽車排擠。據美國《大西洋月刊》旗下媒體CityLab報導,2014年,單車僅占巴黎每日車流量的5%,相當於22萬5千旅次。雖然使用單車的人逐年增長,但仍遠遠比不上汽車。相較之下,歐洲其他城市如哥本哈根和阿姆斯特丹的單車流量占比,已經分別達到每日車流量的55%和43%。

單車騎士的憂慮

除了騎單車常被提及的好處—鍛鍊體魄,在巴黎騎單車,不免還會訓練出「強心臟」。單車安全倡議團體「騎乘巴黎」(Paris en Selle)創辦人查爾斯.麥昆(Charles Maguin)認為,巴黎民眾之所以不喜歡騎單車上路,就是因為他們覺得和汽車搶道不安全。

「巴黎人寧願選擇地鐵作短程通勤,也不願騎單車。」麥昆說。但事實上,巴黎地鐵並非以舒適或乾淨聞名,更別提尖峰時刻的搭乘品質。根據CityLab引據大巴黎地區空氣品質監測局(Airparif)在2009年的研究,地鐵通勤者比單車騎士吸入更多污染物。

麥昆解釋,20世紀汽車當道之後,巴黎持續以汽車為主要的交通工具;而巴黎人一直都抱持著單車騎士是「巴黎版布波族」(bobo)的刻版印象,也就是騎著單車、在前方置物籃裡放著法國長棍麵包的時髦人士。但是麥昆強調,這樣的刻板印象已經不切實際,因為已有越來越多人將單車當作通勤工具。人們的想法逐漸改變,現在萬事俱備,只欠能鼓勵民眾多騎單車的基礎設施了。

巴黎市政府希望在2020年時,單車建設計畫能讓每日單車流量從目前佔全車流量的5%增加成15%。除了打造單車專屬的快速道路,這項計畫也會再增設單車道,讓市區單車道的總長度從目前的435英里(約700公里)倍增到870英里(約1400公里),讓整個單車系統更完善、更有效率。

此外,市府還預計在交通號誌路口加設7千個單車停車線,而且將以單車先行的方式調整路口的交通法規,讓單車不再被汽車吃得死死的。

(巴黎將增設更多單車道。來源:環境資訊中心)

將巴黎打造成一個更友善單車和行人的城市,是市長安娜.伊達戈(Anne Hidalgo)綠化巴黎長期計畫的一部分。這個計畫還包含減少道路的汽車流量和汽車造成的空污,也有將香榭麗舍大道(Champs Élysées)等林蔭大道改成行人專用道等子計畫。

「騎乘巴黎」肯定巴黎市長將單車納入城市規劃的努力,也期待這些計畫能更上一層樓。麥昆表示:「我希望單車真的能成為一個可行的巴黎交通替代方案,而不僅只是綠色政黨專為一些巴黎時髦人士訂出的計畫。」

全文轉載自環境資訊中心,原文標題:路權重分配 紐約、巴黎擬建更多單車道

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