Photo Credit: 胡慕情 Muhchyng(CC BY-NC-ND 2.0)Photo Credit: 胡慕情 Muhchyng(CC BY-NC-ND 2.0)
環境資訊中心/鄒敏惠整理報導(2016年3月3日)
為了讓台灣農業與國際市場接軌,並提高農民收入,民進黨總統當選人蔡英文提出成立「農地銀行」、「農產品出口管理公司」、「農業勞務公司」等多項新政,以保障農民、環境永續的方向進行改革。
蔡英文1日在嘉義與農民代表座談,並親自替洋桔梗剪枝。蔡英文說,洋桔梗的行銷模式相當成功,也期許未來台灣農產品可以仿傚紐西蘭行銷奇異果的作法,成功賣到全世界。
蔡英文表示,洋桔梗產銷是非常成功的模式。圖片來源:胡慕情 Muhchyng(CC BY-NC-ND 2.0)

讓農民賺錢 農產行銷學問大

《聯合報》報導,根據民進黨的規劃,下一個世代的新農業將仿傚紐西蘭奇異果的作法,希望能結合小農,由政府協助組成「農產品出口管理公司」、成立「農地銀行」和「農業勞務公司」,並建立安全標章制度、「綠色對地給付」制度,把台灣農產品賣到全世界,農民就可以賺錢。
農地銀行:有農民反映農地取得不易、價格高,因此農地銀行的概念即為釋放老農的農地使用權,轉租給其他有意從事生產的農民,仲介的角色則由政府來擔任。
農產品出口管理公司:為希望結合小農,且農業從生產、包裝到冷藏,都牽涉相當專業的環節,將由政府成立「農產品出口管理公司」,採公辦民營形式,由專業經理人來管理,一改農業「弱勢」的形象,將台灣農產品賣到其他國家市場。
《上下游》報導,外傳公辦民營的形式可能由台糖主導,不過民進黨農業智庫成員陳吉仲澄清沒這回事,目前還在討論階段,希望5月20日總統就任前出爐。
農業勞務公司:「農業勞務公司」為媒合平台,針對農業勞動力老化的問題,將其他產業過剩的勞動力仲介給農業需求。
綠色對地給付:農地在種植農作物的同時,另外還有許多生態文化、涵養地下水等附加價值,總額多過農作物的產值,因此政府應給一筆補償金額,就是所謂「綠色對地給付」。搭配綠色環境補償政策,未來農民可選擇綠色環境對地給付,或保價收購。
楊儒門:信心還是最大挑戰
對於上述政策,白米炸彈客楊儒門卻指出,這五項政策在執行面都有困難。
《中國時報》報導,楊儒門認為,最大的困難「農民信任」、「行銷」,唯有解決這二大困難,才可望落實。楊儒門說,新政府「成立政府出口管理公司 」要把農產品賣到其他國家,但目前較有能力購買台灣農產品的只有日本以及中國沿海城市。他認為,台灣農產品目前問題出在消費者對「認證」的信任度不高是最主要的原因。
面對現今農村勞動力嚴重老化,新政府期待成立農業勞務公司來化解。對此楊儒門認為有點「本末倒置」。他說,政府應優先透過政策運用誘引年輕人返鄉務農,如果真的不可行,再來考慮農業勞務公司或引進農務外勞。至於農地銀行的政策已經推廣多年,但效果顯然不彰,關鍵在農民普遍對「三七五減租」、「耕者有其田」仍存有陰影,對政府的政策無法完全信任。
對於「保價收購」與「綠色環境補償」雙軌政策,楊儒門倒沒有特別質疑,只強調這關係到農民的觀念是否接受,以及政府是否有足夠的資源,不論如何,都要「有心」才做得成。
至於農業生產被污染破壞的疑慮,《ETtoday》報導蔡英文上月在彰化進行產業之旅時指出,未來將以整體國土規劃的角度,兼顧環境與農業的永續性,合理規劃農工用地的分區,解決農業用地和工業用地衝突的問題,讓廠商可以用合理價格取得工業用地,也要保護優良的農業區。
全文轉載自環境資訊中心
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